国家防总检查组检查吉林省防汛抗旱工作

　　6月18日，水利部副部长刘伟平率国家防总检查组到吉林省检查防汛抗旱工作，先后到吉林省物资储备管理中心、长春市新立城水库、四平市二龙山水库进行实地检查。 

　　在吉林省物资储备管理中心，检查组详细询问省级防汛抗旱物资储备情况，详细了解先进物资设备的使用性能和实际应用情况。在水库工程现场，检查组仔细听取工程概况、流域特征、历史洪水、水库蓄水情况介绍，并对工程运行以及防汛准备情况进行现场指导。在四平市召开座谈会，检查组听取吉林省防指汇报，并对下步工作提出明确要求。副省长韩福春代表省政府汇报吉林省防汛抗旱工作情况。检查组对吉林省委省政府历来高度重视防汛抗旱工作给予充分肯定。 

　　检查组认为，吉林省各项准备工作扎实到位，在责任落实上，省防指对新任职党政领导干部按照“即换即谈”原则进行提醒谈话，督促各地党政“一把手”切实担负起防汛抗旱重担；在工作机制上，出台协调联动、会商研判、信息共享、预案管理、培训演练、山洪灾害、巡堤查险、应急值守、专家管理等系列工作制度和指导意见，科学规范、有序开展防汛抗旱工作；在工作创新上，坚持以“五化”工作法抓防汛抗旱工作，突出清单化管理、图表化推进、手册化指导、模板化规范、机制化保障。这些工作经验值得借鉴推广。 

　　检查组指出，今年形势特殊复杂严峻，气候极为异常，预测吉林省中北部汛情可能偏重，前期预兆凸显，嫩江、黑龙江部分支流已经发生超历史洪水，可能面临旱涝并重的不利局面。防汛抗旱工作责任重于泰山，要坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的系列重要指示精神，深入落实李克强总理对防汛抗旱工作的批示要求以及来吉林视察指示精神，进一步提高政治站位，筑牢思想防线，牢固树立“两个至上”理念，始终把保障人民生命财产安全放在第一位，按照国家防总安排部署，采取更加有力措施，落实落细工作责任，突出防御重点，扎实做好防汛抗旱各项准备工作。要坚持以习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念为根本遵循。注重灾前预防，用大概率思维应对小概率事件，防患于未然，及时消除安全隐患。 

　　检查组强调，各级防指要充分发挥牵头抓总、综合统筹职能作用，明确职责分工，协调到位，强化防汛责任有序衔接。相关职能部门要各司其职、各负其责，始终坚持“一盘棋”思想，在防指的统一领导指挥下，协调联动，密切配合，共同打好打赢防汛抗旱攻坚战。一要突出责任落实。严格以行政首长负责制为核心，抓住关键环节、关键岗位的责任落实。对新任防汛行政责任人加强培训，夯实责任链条，避免责任真空，解决基层责任的“最后一公里”。二要突出防御重点。进一步明确防汛工作目标，针对超标洪水、水库安全、山洪灾害、城市防洪等重点防洪风险隐患，时刻保持高度警惕，做好防汛物资队伍和抢险救援准备。要加强大江大河防洪调度，突出强化预报、预警、预演、预案四项措施。针对去年嫩江堤防吉林省段出现小流量高水位问题，要立即对流量和水位关系进行复核，认真分析产生的原因。水库安全度汛“三个责任人”要立即上岗到位，全面履职。对水库防洪要规范管理，落实超标准防御措施，提升水库泄流能力。要强化山洪灾害预警发布，确保预警信息全覆盖，确保在发生洪水时群众知道往哪里跑。尤其要做好孤寡老人以及老弱妇幼人员转移避险，全力保障人民群众生命安全。城市防洪除涝要认真吸取以往的经验教训，坚持治标和治本相结合的原则，既要保障城市正常生产生活，又要坚持长久治理。三要强化监测预报预警。汛期，有关部门单位要紧盯天气发展变化，紧盯雨情、水情、汛情、旱情，加强短临天气预测预报，加强灾害性天气的滚动监测预报，及时靶向发布预警信息，为决策和防范应对争取时间，赢得主动。四要加强防洪工程巡查防守。有巡堤查险任务的江河湖库，要全面落实巡堤查险责任人和巡堤查险队伍，确保责任到位，查险到位，抢险队伍到位，物资物料和抢险机械到位，发现险情早处置，人员早转移。五要加强水库工程防洪调度。严格水库规范化调度运用，严禁违规超汛限水位运行。要充分考虑各种洪水组合，科学精细调度水工程，水库防洪与兴利要统筹兼顾。尤其是要加强小水库调度管理，要有应对各种情况的预案。二龙山水库要配合辽宁省做好辽河水库群防洪调度。六要加强防汛抗旱信息化建设。突出前沿设计，实现综合监测实时化、风险管理科学化、综合保障实用化、巡堤查险智能化、指挥决策信息化，努力提升防汛抗旱信息化水平。七要统筹抓好抗旱工作。强化旱情监测，动态掌握土壤墒情、工程蓄水、农情和城乡生活用水保障等情况。强化骨干水利工程调度，千方百计增加抗旱水源。加强抗旱应急水源工程和抗旱服务组织建设，不断增强抗旱应急供水保障能力，确保城乡供水安全和粮食安全。 

　　省委常委、常务副省长吴靖平，副省长韩福春，省政府副秘书长李继东、赵海峰，省应急厅厅长李中新，省水利厅厅长韩沐恩，省粮食和物资储备局局长冯喜亮，省应急厅副厅长孙廷东，省水利厅党组成员、省水文水资源局局长王胜孝陪同检查。四平市委书记郭灵计、市长胡斌，长春市副市长曹武以及长春市、四平市应急、水利等部门负责同志在属地参加相关活动。