四平市应急管理局安全生产综合协调科（火灾防治指导科）科长程莫非

程莫非，1978年4月生，四平市应急管理局安全生产综合协调科（火灾防治指导科）科长。

　　2012年6月至2014年3月   四平市国土资源局铁东分局党支部副书记
　　2014年3月至2016年7月   四平市安全生产监察支队副支队长
　　2016年7月至2017年9月   四平市安全生产监督管理局行管一科副科长
　　2017年9月至2019年7月   四平市安全生产监督管理局行业安全监督管理一科科长
　　2019年7月至今          四平市应急管理局安全生产综合协调科（火灾防治指导科）科长

穿针引线织造“安全网”

　　程莫非，1978年4月出生。1999年10月参加工作，现任四平市应急管理局安全生产综合协调科（火灾防治指导科）科长。曾于2016年、2018年、2019年获四平市人民政府表彰，2019年被省政府通报表扬，2020年被四平市委宣传部授予“四平好人——最美逆行者”荣誉称号。

　　战“疫”中的急先锋

　　2020年1月27日晚上10点，程莫非接到四平市政府关于新冠肺炎疫情防控工作安排部署，要求对全市所有大中小型洗浴场所进行关停。接到通知后，他顾不上休息，立即协调各属地应急管理部门和市公安机关、消防救援支队，采取以关闭场所为主、管控水源为辅的方式，仅用14个小时就完成了全市241家洗浴场所的关停工作，及时切断了新冠病毒传播的一个重要途径。

　　“关停之后，1月28日至3月底，市安委办成立了4个督查组坚持战斗在管控一线，每天上午、下午开展2次全辖区洗浴场所督导检查，确保关闭单位不开业、无人员聚集。”程莫非回忆着对记者说。他积极协调落实分管领导带队，深入市辖区五家热水厂查看热水销售记录，要求停止向洗浴场所销售热水，源头把控热水供应。

　　新冠疫情发生以来，程莫非每日加班加点，连续战斗在疫情防控第一线，有时甚至彻夜值守岗位。他基于安全生产工作思路，全面落实综合协调、专业监管和属地监管责任，协调相关行业部门分线开展工作，同步指导各地应管理部门发挥属地优势推动工作。

　　针对疫情期间群众居家活动多的实际，程莫非对涉及城市保障运行的供水、供电、供热、燃气企业开展上门服务，指导企业研究制订切实管用的安全生产应急预案，确保一旦发生事故或遇有紧急情况，能够及时妥善处置。组织开展消防车通道专项整治工作，现场抽查15个物管小区和11栋老旧居民楼，处理违法停车堵塞消防通道10起，提出整改建议7项，为疫情防控工作营造安全稳定环境。疫情期间，程莫非组织编写了《关于做好疫情防控期间企业复工复产安全生产工作的指导意见》《疫情防控期间防火工作提示函》向全市下发，指导企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

　　将责任始终扛在肩上

　　2016年7月，程莫非从安全监察支队调到行业安全监督管理科工作。同年，吉林省启动了安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。该工作专业性强，又与之前的工作没有相关性和连续性，而且各行业部门具体工作人员也存在畏难情绪，这对于程莫非来说是一个新的挑战。

　　为有效解决全市行业领域安全生产“双重预防机制”和“五个一工程”建设工作中行业部门不会干、企业不愿干的难题，程莫非先去市里标杆企业学习取经，在自己融汇贯通后，以水利、交通、住建等行业部门试点单位为典型引领，通过组织开展培训、召开全市工作现场会、运用绩效考评和巡查考核等手段大力推动，指导全市15个重点行业部门373户生产经营单位完成风险分级管控和隐患排查机制建设，推动239户企业完成“五个一工程”建设，切实提高了行业领域安全风险可控性，在十九大、“两会”、庆祝建国70周年等重要时段和重大活动期间实现了行业领域无安全事故。

　　程莫非善于听取他人意见, 主动在工作实践中汲取知识，注重理论和实践相结合，认真听取老同志指导，表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在安全生产综合监管领域不断地探索，有自己的思路和设想。

　　程莫非善于分析研究新时期安全生产综合监管工作规律特点，组织开展针对性强、实际效果佳的建筑施工、道路交通和火灾防治等专项整治活动，切实解决了林电交叉、汽贸城综合隐患、道路交通事故多发路段等安全问题；深刻吸取其他地区事故教训，与公安、民政部门联合开展养老机构专项整治，整改合格49家，消除隐患251处，取缔71家、把1174人全部分流到合格养老机构，实现了风险源头管控。

　　在安全监管一线“冲锋陷阵”

　　程莫非多次承担急难险重工作任务，在面对错综复杂的棘手问题时，他不推诿、不敷衍，主动承担责任，直面矛盾问题，顶住压力将其克服解决。近年来妥善处置火灾、排爆和建筑施工等各类事故救援现场32次、有效化解闹访缠访17次，保障“航空飞镖”中俄军演、“一带一路”贸易周等56个大型活动安全有序，杜绝了次生伤害、不良影响和安全事故的发生。

　　能在安全监管一线“冲锋陷阵”，也能在综合协调岗位上“穿针引线”。2019年7月份，程莫非调入综合协调科工作，主要承担安委办安全生产综合协调和防火指导工作。

　　5月28日，四平市安委会接到国务院安委会2019年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查组的抽检通知，要求在10天之内准备好考核迎检材料。四平市应急局副局长毕应远第一时间找到了程莫非：“这是咱们四平市第一次作为市（州）代表迎接国检，你们综合协调科要负责所有迎检材料的组织，时间紧，任务重。”

　　今年，程莫非的女儿正值中考关键期，每天放学很晚，平时都是他负责接送女儿上下学，帮助女儿辅导作业。准备迎检材料，意味着他可能要每天在单位加班至深夜，家中老人身体不好，无法帮忙照顾女儿。但程莫非咬咬牙，还是把工作接了下来，并向领导保证，一定按时保质保量完成任务。

　　毕应远对记者说：“之所以把这个艰巨的任务交给程莫非，是因为他是一个从来不说困难，永远都去想办法解决困难的人。把组织迎检材料交给他，我放心！”

　　从接到迎检任务开始，程莫非就做好了打一场硬仗的准备。根据国务院考核组的评分手册，这次考核内容涉及70多项、300余条内容，粗略统计后，大概有1000余份迎检材料要准备。同时，程莫非需要协调22个部、委、办、局进行材料组织。按照每隔5分钟一个电话的频率，一天下来，他要接上100多个电话。就是这样的工作强度，程莫非硬是没向领导喊过一句苦。经过一个多星期的准备，最后送到考核组的迎检材料装满了整整一车。省安委办、四平市政府也对这次迎检材料的准备工作给予了高度评价。

　　程莫非说：“对我来说加班是常态，家里人对我的工作很支持，但其实我心里对家人很愧疚，总想好好陪陪他们。”

　　综合协调科科员刘书畅介绍说，迎检期间，程莫非放弃了所有的休假，每天都加班至深夜。他宁可自己通宵干活，也不让女同志加班到太晚。“我经常能听到科长给女儿打电话说，‘爸爸今天又不能去接你了，等爸爸忙完这段一定带你出去旅游’。关键时刻，他舍小家、为大家，对待下属他是一个好领导，对待家庭是一个好父亲。”

　　在承担综合协调工作的同时，程莫非还负责全局绩效考核工作。通过事前划清、事中提醒、事后梳理的方式，几年来汇总填报全局市委综合考评、市政府重点工作、平安综治和防范化解重大风险工作资料602份，梳理各部门考核材料1300余份，审核5个县（市、区）、12个部门上报的工作任务309条，出色完成各项考核任务。他负责的绩效考核工作连续四年被评为全市优秀。

　　程莫非以“使命”为前提，视“责任”为核心，把“担当”作为落脚点。以行动说服人，以行动带动人，以行动触动思想，以工作成绩说话，在本职岗位上做应急事业践行者。