“极端防”措施到位 夯实“最后一米”防汛责任

　　洪水浩荡，侵入江边的公园，逼近江桥桥面……自7月31日起，受丰满水库放流和上游降雨影响，吉林省松原市松花江和拉林河相继发生超警洪水。江水以肉眼可见的速度上涨，当地防汛形势变得异常严峻。

　　连日来，吉林省松原市坚持人民至上、生命至上，牢固树立底线思维和极限思维，全力排险固堤战洪峰。随着洪峰顺利过境，该市当前防汛形势总体平稳，实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受到冲击”“四不”目标。 

　　599户1478名群众提前转移 

　　“要从‘常规防’到‘极端防’，认真落实好各项防汛措施，夯实‘最后一米’防汛责任。”7月18日，松原市召开防汛工作专题调度会议，提前对防汛工作进行再安排、再部署，全力守护人民群众生命财产安全。 

　　松原市委、市政府主要领导担任市防汛抗旱指挥部领导小组组长，不定时进行会商研判，每晚召开专题会议进行安排部署，并深入一线查看各项措施落实情况。市防汛抗旱指挥部10个工作专班全部到岗到位，畅通市县乡村四级“第一指挥长”体系。 

　　在机制上，该市建立直达基层的提前24小时避险反馈机制，结合雨情、水情适时向有关县（市、区）针对性下发提前转移准备通知。在宣传上，全方位、多渠道发布和推送预警预报、防汛动态、减灾避险等权威信息，持续营造全民防汛氛围。在管控上，严格落实“取消堤坝内生产生活活动、坚决禁止群众擅自抢修加固民堤”等工作要求，及时封闭松花江大桥，城区防汛巡防人员严格执行佩戴值勤标识上岗制度，全面做好制止群众围观看水、私自垂钓等工作。 

　　为了不让洪水威胁到群众的生命安全，该市对风险区域人员应转尽转、应转早转，在洪峰到来前24小时完成河道内和沿江重点区域16个村共599户1478名群众的避险转移和妥善安置工作。 

　　动员群众加入巡堤查险队伍 

　　防汛抗洪抢险救灾是一场与风竞速、同雨赛跑的较量，科学防范是关键。该市各地纷纷将指挥前移，将防汛指挥部建立在一线重点部位，随时指挥抢险。增加巡堤查险人员数量和频次，按照每公里不少于10人标准配备巡查人员。从8月3日起，由原每组8人4小时至6小时巡查一次变为每组10人至12人不间断巡查。同时，该市面向社会发布《关于奖励积极发现堤防隐患群众的通知》，激发群众参与巡堤查险热情，及时有效发现和处置各类隐患。截至目前，该市共发现并处置险情54处，奖励发现堤防隐患群众34人次，合计发放奖金6.8万元。 

　　该市有关部门单位每日会商，利用大数据分析汛情。按照丰满水库放流4000立方米/秒、4500立方米/秒、5000立方米/秒三个量级，结合历史数据开展洪水推演，提前预判洪水到达该市扶余段、城区段时间、量级和水位，为党委、政府科学决策提供了有力数据支撑。 

　　在空中，该市利用无人机，大大提高巡查效率和风险预警准确性。连日来，国家自然灾害防治研究院出动无人机飞行11架次，巡查11公里，分别在前郭尔罗斯蒙古族自治县前郭尔罗斯镇、吉拉吐乡堤段发现渗水点1处，在宁江区松原大桥（二桥）到天河大桥（三桥）段、天河大桥（三桥）坝上到东兴村段发现管涌5处、渗水点2处。各地消防救援部门先后出动消防无人机27架次，分别在四县（市）一区江段开展涉水临水人员排查。 

　　部门联动会聚抗洪合力 

　　防汛抗洪抢险救灾需要多条战线的齐头并进。 

　　各县（市、区）提前采取上压沙袋加筑子堤的方式加高堤防；针对砂岗无堤段、砂基段、无护坡段，提前采取无纺布上压沙袋方式进行防渗处置；重点对穿堤建筑物进行排查，采取封闭闸门或提前封堵的方式，避免排水涵洞、涵闸等发生倒灌，提升防洪工程防御洪水能力。 

　　在该市物资储备中心，工作人员顶风冒雨、不分昼夜连续奋战，只为尽快完成物资发运任务。该市应急管理局统筹调度全市防汛物资，支援各地抢险救援，聘请专家进行巡堤查险和抢险指导，请求应急管理部和吉林省应急管理厅分别派无人机小组和60名森林消防队员参加巡堤查险和险情处置。同时，督促化工、危险化学品、医药生产企业，各危化品经营、烟花爆竹经营、油气开采、油气长输管道和工贸企业做好针对性安全防范工作。该市加大对易发生洪涝灾害区域的重点路段、重点桥梁的巡查排查，及时排除公路通行安全隐患。该市上下同心协力，落实各项防汛救灾措施，守护群众生命财产安全。 

　　抢险救援处置险情隐患 

　　8月4日上午，松原市将防汛三级应急响应提升为二级应急响应。为了守护人民群众生命财产安全，该市将物料、设备全部前置指定地点，随用随调。在原抢险救援队伍基础上，该市按3倍标准增派抢险力量，集结武警、公安、消防救援等队伍，以及支援该市的省森林消防等9支队伍，全部前置一线。同时，邀请12名防汛专家，分赴各县（市、区）松花江沿岸11个薄弱环节，指导抢险救援工作。截至8月6日，该市共出动近15000人沿江布防，并对所管辖区段的沿岸实行24小时不间断巡堤查险。 

　　洪峰过境期间，该市成功处置险情33处。8月2日，哈达山水库防护堤发现险情22处，其中管涌11处、渗水脱坡11处。该市立即出动各级抢险人员635人，连续奋战24小时，有效排除险情。8月4日，宁江区毛都站镇段堤防出现1处脱坡和1处管涌群，包含39个管涌点，严重威胁堤防安全。该市立即出动武警、消防救援等各级各类抢险人员1400人，奋战15小时，投入7000余个沙袋、16000余平方米无纺布，有效处置险情。 

　　面对汹涌袭来的洪水，吉林省森林消防总队特勤大队及时支援该市，开展灌溉农田排涝作业。截至8月5日12时，该大队连续奋战36小时，累计排涝量20余万立方米。（2024年8月9日6版）