中国应急管理报：吉林加紧应急管理信息化建设

避免“翻烧饼” 防止“两张皮” 形成“一盘棋” 确保“生命线”

吉林加紧应急管理信息化建设

　　2019年，吉林省应急管理厅紧密围绕当前应急管理重点工作和迫切需求，把握形势、全力统筹、突出重点、稳扎稳打，重点围绕应急管理“一张图”开展全省应急管理信息化工作。

　　坚持规划引领 加强业务主导

　　吉林省应急管理厅按照总体设计、分步实施、急用先建、保证质量的原则，深入分析应急管理部门职责定位、目标任务，组织制定吉林省应急管理信息化发展战略规划，统一建设内容、统一建设布局、统一建设标准、统一工作步调，统筹部署、整体推进。

　　吉林省应急管理厅坚持一张蓝图绘到底，严格按照规划设计的目标任务和实施步骤抓好落实，避免各自为战、“烟囱林立”和“翻烧饼”式的发展老路。

　　信息化只有来源于业务、服务于业务，才能体现自身价值。在信息化建设和应用中，吉林省应急管理厅始终坚持业务主导，项目立项源于业务管理需求，系统应用依靠业务部门推动。

　　吉林省应急管理厅以业务需求驱动系统深化应用和集成建设，切实发挥业务部门在信息化应用中的主体作用，找准应急管理痛点、难点、堵点，全面分析灾害事故预防、监测预警、应急处置、安全监管执法等业务要求，利用信息化手段创新业务模式，不断提升业务能力，避免“两张皮”。

　　推进横向协作 实施集约建设

　　吉林省应急管理厅积极建立共享机制，破除信息壁垒和制度障碍，充分整合公安、自然资源、水利等信息资源，最大化挖掘大数据的分析价值，提升数据综合服务能力，开展跨部门视频会商、快速联动，形成部门间协调配合发展的良性格局，协同提升应急管理能力。

　　积极强化顶层设计，加强统筹谋划和组织推动，整合优势资源，杜绝重复建设，避免“信息孤岛”。坚持以省厅统建为主，市（州）视情补充，县（市、区）侧重应用的建设模式，推动信息化集约建设。吉林省应急管理厅按照“一年夯实基础、二年重点突破、三年形成体系”的总体思路，建立省、市、县三级应急指挥联动平台，加快形成全省应急管理信息化“一盘棋”。

　　着力健全完善视频调度、网络运行等管理制度，建立相互监督、相互协作的工作机制，加强运维保障，确保网络不断、系统不瘫、数据不丢，确保应急管理事业的“生命线”稳定持续运行。

　　加强信息化人才培养，提高运用信息化手段解决应急管理困难和问题的能力。此外，吉林省应急管理厅积极拓宽经费渠道，采取多种形式，加大应急管理信息化建设方面的资金投入力度，推进项目尽早落地实施，尽快发挥作用，以信息化推进应急管理能力现代化。

　　（《中国应急管理报》12月26日 6版）