吉林省应急管理厅关于加快

“互联网+执法”系统工贸专项执法模块

推广应用的通知

各市（州）应急管理局，长白山管委会应急管理局，梅河口市应急管理局： 

　　为进一步深化工贸行业安全生产专项整治，提升监管执法效能，按照《应急管理部办公厅关于做好“互联网+执法”系统工贸专项执法模块推广应用工作的通知》（应急厅函〔2021〕259号）要求，省应急管理厅决定在全省范围推广应用“互联网+执法”系统工贸专项执法模块（以下简称工贸专项执法模块）。现就有关事项通知如下： 

　　一、工作目标 

　　通过工贸专项执法模块的全面推广应用，聚焦执法检查重点事项，推行线上依法办案，摸清专项整治三年行动底数和掌握有关工作进度，实现执法人员和执法对象录入率100%、执法人员培训率100%、线上执法办案率100%、三年行动期内从根本上消除工贸行业25项执法检查重点事项涉及违法行为的工作目标，提升执法办案质量和效率，为工贸行业安全生产专项整治三年行动取得扎实成效提供支撑和保障。 

　　二、工贸专项执法模块介绍 

　　工贸专项执法模块是根据工贸行业25项执法检查重点事项（钢铁8项、铝加工7项、粉尘涉爆6项、有限空间4项），按照“谁检查、检查谁、查什么、怎么查、即查即办”的执法检查全流程和“逐企逐项逐设备”“从根本上消除安全隐患”的工作要求，在“互联网+执法”系统上设计开发并同步嵌入移动端APP和PC端运行业务信息化辅助模块，主要功能如下： 

　　（一）我的工作台。主要实现执法人员对钢铁、铝加工、粉尘涉爆企业和有限空间作业制定生成监督检查计划和专项执法任务，编制现场检查方案、现场逐项检查、问题隐患整改复查、违法行为立案查处及执法文书编辑归档等执法业务程序的全流程管理。同时，为方便执法人员查看并及时办理自己的待办任务，设置“我的工作提醒”，可实时查看并跟踪不同执法环节的任务办理情况。 

　　（二）统计查询。设置企业基础信息、重点事项情况、违法行为情况、执法处理措施、执法活动统计、行政处罚查询、统计分析图、地区汇总情况等统计查询的子功能。其中，企业基础信息、地区汇总情况提供数据分级功能，重点事项情况、违法行为情况提供工贸行业25项执法检查重点事项逐企检查情况的分类列表实时展示。各级应急管理部门负责人可实时掌握本地区工贸行业专项整治三年行动进展情况，为有关工作决策提供支撑。 

　　（三）执法资源库。设置法律法规查询、部门规章查询、安全标准查询、相关文件查询、典型执法案例查询、学习资料下载、文书模板查询等资源查询的子功能。其中，学习资料下载提供了钢铁8项、铝加工7项、粉尘涉爆6项、有限空间4项等29条视频和PPT学习资料。法律法规、部门规章、安全标准、相关文件查询子功能分别提供至少24部法律法规、57部部门规章、7360个安全标准、60份规范性文件的检索查询。文书模板提供《安全生产执法手册（2020年版）》的40种制式文书查询及下载。 

　　（四）系统维护配置。设置检查事项、执法对象、执法人员、文书管理（删除）等4个系统维护配置功能。其中，检查事项内置工贸行业25项执法检查重点事项和主要负责人履职7项内容，各级应急管理部门可结合本地实际自定义其他检查事项，执法对象和执法人员主要是录入企业和执法人员有关信息，文书管理为各级应急管理部门的系统管理员提供案件文书删除功能。 

　　三、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各级应急管理部门要高度重视工贸专项执法模块推广应用工作，2021年底前实现通过工贸专项执法模块开展对有关企业的执法检查。省应急管理厅将依据工贸专项执法模块掌握各地区工贸行业专项整治三年行动工作进展情况，并适时对有关工作进展情况进行通报。 

　　（二）加快熟悉系统。各级应急管理部门要以执法业务骨干为重点，以点带面逐步实现执法人员全覆盖，各级执法人员要尽快学习熟悉系统操作，严格规范文明执法，坚决纠正执法不精准、不严格、不规范等问题，切实维护安全生产法律权威。 

　　（三）强化以用促建。工贸专项执法模块技术维护将沿用吉林省“互联网+执法系”统保障微信群，为各级用户提供技术咨询，请各级应急管理部门对使用中发现的问题、需求及建议及时反馈，省应急管理厅将根据各地上报的需求建议汇总后提交应急管理部，不断优化完善“互联网+执法”系统功能，不断提升智能化水平。 

　　省应急厅工贸行业安全监督管理处 

　　联系人：吴晓东，联系电话：0431—80792617  

　　省应急厅应急管理综合行政执法局 

　　联系人：常浩研，联系电话：0431—85096371 

　　省应急厅科技和信息化处 

　　联系人：聂铭卫，联系电话：0431—85090886 

　　吉林省应急管理厅

　　2021年11月12日