吉林省应急管理厅关于加强2021年汛期

化工（危化品）安全监管工作的通知

各市（州）应急管理局，长白山管委会应急管理局，梅河口市应急管理局： 

　　当前，我省高温、雷电、暴雨等极端天气增多，各类化工（危化品）危险化学品事故进入易发多发期，安全生产面临严峻挑战。为切实做好汛期全省化工（危化品）安全生产工作，现将有关事项通知如下： 

　　一、准确识别应对风险。夏季高温易燃易爆物质挥发速度快、挥发量大，装置升温升压，储存设施、输送管道、阀门、法兰泄漏风险增大，极易形成爆炸性气体环境，并可能引发人员吸入性中毒事件；化工（危化品）企业储罐、塔器、反应器等高大设备雷击风险明显增大；汛期强降雨多发，地下半地下场所和厂区低洼地段受水淹可能性增大，极易导致露天物料桶和地埋罐漂浮、建筑物坍塌、设备移位、管道拉断问题；强对流大风天气增多，高处作业、动火作业等安全风险增大；夏季高温潮湿环境下，电石、金属钠、黄磷等遇水反应和高温易自催化分解危化品安全管理面临极大威胁。各级应急管理部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，科学研判并准确把握化工（危化品）领域存在的突出安全风险，建立落实汛期快速响应机制，加强汛期主动安全防范和微观具体指导，推动企业落实安全度汛主体责任，确保万无一失。 

　　二、紧盯关键环节安全。重点督促指导相关企业盯住汛期6个关键环节安全。一要紧盯化学品罐区安全。全面排查储罐温度、压力监控、视频监控及各类检测报警和紧急切断等设备设施，确保完好率达到100%；全面排查喷淋降温系统，确保管线供水畅通、无渗漏、喷头无堵塞；全面排查罐区排水系统，超前防范防火堤积水、危化品物料外泄情况发生。二要紧盯化学品仓库安全。重点排查仓库通风、降温、防潮设施，确保仓库具备安全储存条件，对遇水（湿）发生化学反应物料的储存场所要实施重点排查，特别对乙炔生产企业电石库，要督促严格落实防雨淋、防潮、防水淹措施。三要紧盯防雷防静电设施安全。重点排查危化品罐区、高大装置区塔器、反应器、工艺放空和火炬等区域设置的接闪器、引下线、接地连接断卡以及配电装置安装的浪涌保护器等设施，确保防雷设施有效。四要紧盯危化品露天存放安全。加强对露天桶装物料、埋地罐区、地下半地下泵房、管沟、电缆沟检查，严防漂桶、漂罐和管沟、电缆沟积水等问题。五要紧盯长输管道安全。长输管道所属单位要加强汛期巡查检查，落实长输管道穿越河流段加固措施。六要紧盯检维修环节安全。督促企业严格落实特殊作业审批制度，有效管控物料挥发、有限空间中毒窒息、潮湿环境触电、高处坠落等风险。高温、雷雨等恶劣天气下，企业原则上不得进行室外检维修作业。 

　　三、落实安全防范责任。一要加强监督检查。各级应急管理部门要结合危险化学品安全专项整治三年行动、危化品罐区专项整治、重大危险源安全整改提升等工作，采取“干部+专家”方式，落实监管和执法“长牙齿”要求，加强对危险化学品企业汛期安全防范工作执法检查，督促企业落实汛期安全生产主体责任。二要加强应急准备。各地、各有关企业要采取桌面推演和现场演练相结合的方式，组织包括防汛预警、响应、信息传递以及应急物资调用等各环节内容的应急演练，着重加强对恶劣天气导致突然断电、断水、装置停车等工艺处置程序、措施验证确认，确保应急准备到位。三要严格值班值守。各级应急管理部门要加强应急调度指挥，及时发布预警信息，督促企业提早做好防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范。企业要认真做好应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，严格落实生产安全事故和重大安全风险信息报告制度，一旦发生灾害事故和重大险情要快速响应、妥善应对、高效处置。 

　　吉林省应急管理厅 

　　2021年6月25日