吉林省应急管理厅关于进一步规范全省

应急指挥平台建设和应用的通知

 

各市（州）应急管理局（安全监管局），长白山管委会应急管理局（安全监管局），各县（市、区）应急管理局（安全监管局）：

　　应急管理部组建以来，通过视频调度会议了解灾害事故情况、会商研判趋势信息、检查值班值守情况已成为常态，视频调度会议已逐步成为传达部领导关于防范和处置事故灾害指示要求的重要渠道，确保上下联络畅通、高效运转的重要纽带，加强业务交流、提升工作水平的重要平台，对加强工作联动、指挥处置灾害事故及提升应急值守工作水平发挥了重要作用。近日，应急管理部应急指挥中心对规范调度视频会秩序等事项提出了具体要求。现就进一步规范全省应急指挥平台建设和应用要求通知如下：

　　一、规范应急指挥平台场所的现场环境

　　（一）应急指挥大厅、应急会商室、值班室是各级应急管理部门应急指挥平台的重要组成部分，是各级应急管理部门应急指挥中心召开视频调度会的专门场所，直接体现本级应急管理部门的队伍形象和工作面貌。视频画面应庄重整洁、美观大方。会场窗户用深色窗帘遮挡，室内使用冷光源，确保会场光线明亮、参加人员面部光照均匀。

　　（二）应急指挥和视频调度会期间，应保持会场安静，避免人员来回走动、无电话铃声等干扰。应急指挥大厅、应急会商室和值班室可根据实际情况，采用隔音吸音措施，减少室内外噪声。话筒的摆放位置要放在发言人最佳位置，确保最佳识音效果，没有杂音、回声及电流音。

　　（三）应急指挥和视频调度会前，应调整摄像机镜头正对发言人，平视汇报席，确保参加人员都能收入画面之内，且人像居中、桌签端正，画面清晰，距离远近适中。

　　（四）各级应急指挥平台建设所涉及的电子大屏幕、视频终端、音响、音视频矩阵及网络安全设备等硬件设施，要确保安全稳定运行，必要时须24小时开机运行，确保各级应急指挥调度的快速响应。

　　二、规范应急指挥平台场所的名牌标识

　　（一）在桌面参会人员正前方摆放名签，若多人参加会议，摆放主要负责同志名签。名签采用粉底黑字，字体选用仿宋加粗，居中布局，尺寸参照20cm×10cm；可根据文字数量选择适宜的字号，确保桌签在视频画面中且清晰美观。

　　（二）在参会人员背后布置蓝底白字背景板，文字分两行，第一行为“××市（区、县）应急管理局”，字体选用方正黑体，尺寸参照每字40cm×40cm；第二行为“指挥中心”，字体选用方正小标宋，尺寸参照每字50cm×50cm,文字高度应在视频画面上三分之一处，居中对齐，为确保视觉效果，也可根据场地做适当调整。（视频效果见附件1）

　　（三）视频会议终端会场名设置为“××市（区、县）应急管理局”或“××市（区、县）应急管理局指挥中心”，字体颜色为白色，背景为透明模式，显示时长为始终显示，字体选择宋体，字体大小为最大、粗体，会场名位置为右下角。

　　三、规范应急指挥调度及调试的汇报内容

　　（一）传达领导同志的要求，通报事故灾害情况，会商研判趋势信息，检查应急值守人员在岗在位情况。

　　（二）在应急指挥和视频调度时，各级应急管理部门简要汇报近期事故灾害总体情况，详细汇报较大以上事故灾害及其应对处置情况，以及需予以关注的趋势类研判信息和防范应对灾害事故具体措施。

　　（三）汇报内容要直入主题、突出重点、层次分明、言简意赅，汇报时间原则上不超过3分钟。无相关汇报内容，直接报平安即可。（汇报词范例见附件2）

　　（四）在会前调试时，各级应急管理部门的技术保障和调试人员必须准时在岗参加调试并报告调试情况（调试报告范例见附件3）。

　　四、规范应急指挥视频调度会的会场纪律

　　（一）严格执行保密纪律，应急指挥和视频调度会的内容仅限内部工作使用，不得擅自录像传播。确有宣传需要的，按程序请示报批。

　　（二）在应急指挥和视频调度会期间，各级应急管理部门当日带班领导要全程参会，不得中途换人或擅自离开。

　　（三）参会人员应着得体整洁服装参会，认真记录会议精神，不宜交头接耳、乱走乱动、接打电话等。

　　五、其它工作要求

　　（一）各级应急管理部门要在每次应急指挥和视频调度会结束后，及时梳理会议精神，根据需要迅速传达。对需要落实的工作任务，要立即部署，明确责任，跟踪督办，及时反馈落实情况。对工作中出现的问题，要认真查找原因，有针对性地制定措施进行整改。

　　（二）各级应急管理部门要按照《吉林省应急管理厅关于实现应急指挥平台互联互通的通知》（吉应急应急指挥〔2019〕25号）要求，进一步加强组织领导，强化保障措施，规范实施本级应急指挥平台建设，确保标准统一、上下畅通、运转高效，切实提升全省应急指挥调度的水平和效果，努力将全省应急指挥平台建设好、使用好、管理好、保障好。省应急管理厅应急指挥中心将适时进行督导检查。

　　（三）请各市（州）应急管理局将本局应急指挥中心的分管局领导、指挥中心负责人、相关工作人员的姓名、联系方式以及本单位技术保障和调试人员的姓名、联系方式，于2019年2月28日15时前报省应急管理厅应急指挥中心（电话传真：0431-85096300，0431-85096333）。

　　联系人：韩有强；

　　联系电话：0431-85096386，18686670277

 

　　附件：1. 视频效果图

　      　2. 应急指挥调度汇报词范例

　      　3. 设备调试报告范例

 

 

 

　　吉林省应急管理厅

　　2019年2月26日 

 

 

　　附件1：

 

视频效果图

 

 

　　附件2：

 

应急指挥调度汇报词范例

 

（一）

　　报告省厅，我是××市（区、县）应急局今日带班同志×××（职务＋姓名），我主要汇报几个方面情况：

　　一是......。

　　二是......。

　　三是......。（内容包括灾害事故总体情况、趋势类研判信息、防范应对措施等）

　　报告完毕。

 

（二）

　　报告省厅，我是××市（区、县）应急局今日带班同志×××（职务＋姓名），我市（区、县）一切平安正常。

　　报告完毕。

 

　　附件3：

 

设备调试报告范例

 

（一）

　　报告省厅，我是××市（区、县）应急局，我局调试出现的问题有：

　　一是......。

　　二是......。

　　三是......。

　　报告完毕。

 

（二）

　　报告省厅，我是××市（区、县）应急局，我局收看省厅图像清晰，收听声音正常。

　　报告完毕。