吉林省减灾委员会办公室关于

印发吉林省2020年10－12月份自然

灾害风险分析报告的通知

 

各市（州）减灾委员会，长白山管委会、梅河口市、公主岭市减灾委员会，省减灾委员会成员单位：

　　近日，省减灾委办公室、省应急管理厅组织省水利厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省气象局、省地震局等部门，召开了全省自然灾害风险形势分析会商会，综合会商研判第四季度全省灾害风险形势，形成了《吉林省2020年10－12月份自然灾害风险分析报告》。现印发给你们，请结合实际，做好分析研判和防范应对工作。

 

 

 

　　吉林省减灾委员会办公室

　　2020年9月27日

 

 

2020年第4期

 

吉林省减灾委员会办公室                                                                                 

吉林省应急管理厅                                                                          2020年9月23日

2020年10-12月份

吉林省自然灾害风险分析报告

 

　　近日，省减灾委办公室、省应急管理厅会同省气象局、省水利厅、省自然资源厅、省地震局、省农业农村厅等部门对2020年10月至12月份全省灾害风险形势进行了综合分析研判，具体情况如下。

　　一、主要灾害趋势预测

　　（一）气候趋势及气象灾害

　　据省气象局预测，10-12月，全省平均气温为-2～-3℃，比常年同期（-2.9℃）和去年同期（-2.7℃）均略高；全省平均降水量为40～50毫米，比常年同期（52.9毫米）略少,比去年同期（61.7毫米）偏少。

　　10月份，预计全省气温比常年略高，并会有少雨时段出现，火险气象等级较高。10月下旬至11月，我省中东部较易出现雾霾天气。11-12月份，冷空气活动频繁，气温波动较大，全省易发生大风、寒潮、暴雪、道路结冰等灾害天气。从常年气候状况看，中西部地区发生暴雪天气较少，东部较多。另外，10月-12月期间有降温过程，易发生霜冻灾害。

　　（二）洪涝灾害

　　据水利部门预测，我省10-12月份没有较大的流域性自然灾害风险。今年我省河道水位偏高，10-12月份全省气温较低，水利行业主要面临冬季河水、土壤结冰冻胀引起的土地膨胀、地表不均匀隆起对水利工程设施的影响。

　　（三）地质灾害

　　据自然资源厅分析预测，10-12月份，是全省地质灾害低易发时段，发生地质灾害的可能性较小，但受冻胀影响，仍有发生崩塌地质灾害的可能。进入10月份，全省气温大幅下降，降雨逐渐变为降雪，发生大范围强降雨的可能性较小，引发地质灾害的可能性也较小，但今年前期降雨量较大，岩土体饱和，存在由冻胀引发崩塌灾害的可能。因此，要密切关注因冬季冻胀引发的崩塌等地质灾害的发生。

　　（四）农作物病虫害

　　据农业部门预测，由于我省今年夏、秋两季降雨量较大，8月中旬温度偏低，玉米、水稻等主要农作物孕穗、抽穗及灌浆成熟期气温回升慢、湿度大，预计部分区域玉米水稻仍有发生穗部病害的可能性。 

　　三、灾害风险形势综合分析

　　综合判断，10-12月份，我省自然灾害风险水平总体偏低，主要可能出现大风、暴雪、低温冷冻、崩塌和地震等自然灾害。10月至12月份，是我省秋末冬初时节,北方冷空气影响逐渐加强，全省气温逐渐下降，降水也逐渐减少，极端天气气候事件减少，自然灾害风险水平总体偏低，但仍需防范大风、暴雪、低温冷冻等各类自然灾害对群众生活、农业生产、交通运输、通信电力等重点领域造成的不利影响。其中，中西部地区要重点预防大风自然灾害的发生；东部山区要预防低温冷冻、暴雪、崩塌等自然灾害的发生；松原地区仍要预防地震灾害的发生。

 

　　10-12月份灾害风险分布图

 

　　四、防范应对措施

　　（一）加强灾害监测预警，做好人员和物资准备工作

　　各相关部门要加强对灾害性天气的监测预警和信息发布工作。气象等部门要及时做好大风、寒潮、暴雪等灾害天气过程的监测预警和会商分析，及时发布气象预警预报；自然资源部门要加强对地质灾害的监测预警，及时发布地质灾害预报；农业农村部门要及时做好病虫鼠害的防治工作。各部门应强化值班值宿和重大灾害事件日报制度，加强对重大突发性自然灾害灾情的会商核定，积极做好人员、物资等方面的准备，把工作和责任落实到具体岗位和人员。

　　（二）加强防范部署，避免安全生产事故发生

　　实时掌握气象预报、水文监测、地质灾害预测等相关信息和预警通知，督促各工矿企业提早做好防范和应对工作。遇有极端天气过程，应立即停止生产经营活动，撤离危险区域人员，严防自然灾害引发的次生生产安全事故。

　　（三）要密切关注冬季冻胀引发的灾害

　　冻胀是我省冬季地质灾害的主要诱发因素，应密切加强东南部山区公路两侧边坡、房前屋后的崩塌和不稳定斜坡监测预警，提前做好灾害隐患点的排查巡查工作，避免因灾造成人员伤亡或财产损失。同时，要提高农田水利工程的质量，加强对农田水利工程的冻胀防治，减少冬季河水、土壤结冰冻胀导致的水利工程建筑和设施位移、变形。