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吉汛〔2020〕19号

吉林省人民政府防汛抗旱指挥部

关于印发全省防汛抗旱工作视频会议暨

省政府防汛抗旱指挥部2020年第一次

全体会议任务清单的通知

 

各市(州)政府、长白山管委会、长春新区管委会防汛抗旱指挥部,梅河口市、公主岭市政府防汛抗旱指挥部,各县(市、区)政府防汛抗旱指挥部,省防指成员单位:

  经省防指领导同意,现将全省防汛抗旱工作视频会议暨省政府防汛抗旱指挥部2020年第一次全体会议任务清单印发你们,请各地、各责任部门严格按照责任分工,落实专项工作“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”要求,逐条梳理分解,逐项工作抓好落实,全力防范化解防汛抗旱重大风险,切实消除各类防洪安全隐患,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强有力的安全保障。

 

 

 

  吉林省人民政府防汛抗旱指挥部

  2020年6月12日

 

 

 

全省防汛抗旱工作视频会议暨省政府防汛抗旱

指挥部2020年第一次全体会议任务清单

 

  为深入学习习近平总书记关于防汛抗旱重要指示精神,认真贯彻李克强总理有关批示要求,严格落实全国“两会”有关部署,6月1日全省防汛抗旱工作视频会议暨省政府防汛抗旱指挥部2020年第一次全体会议提前作了全面部署。现将会议要求任务分解如下,请各责任部门按职责分工认真负责,各地政府按属地责任抓好落实。

  1.提高防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾能力,做好抗击发生像1998年长江洪水那样的重大自然灾害的准备。(责任部门:省水利厅、省应急管理厅、省消防救援总队、省森林消防救援总队牵头负责,其他防指成员单位按职责分工负责)

  2.对重要支流和中小河流存在的71个隐患问题以及50座带病运行的水库全面排查、彻底整改。对主汛期前来不及整改的,做好应急度汛方案。对完成除险加固但没有经历洪水检验的水库,要加强巡堤查险,加强安全监管,确保不出任何问题。(责任部门:省水利厅负责)

  3.统筹抓好大江大河、大中型水库和城市防洪安全以及小河流、小水库安全度汛,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低灾害损失。(责任部门:省住房和城乡建设厅、省水利厅、省应急管理厅按职责分工负责)

  4.加大“还河于河”工作力度,该清畅的河道要清畅,该加宽的河道要加宽,该增高的堤坝要增高,提高河道行洪能力,保证河道以最大径流面行洪;加大对河道违法采砂、围堤设障、侵占河道等突出问题的治理。(责任部门:省水利厅负责)

  5.统筹上下游、左右岸、干支流,逐条江河细化防御措施;加快32处应急度汛和水毁修复工程建设力度,确保在主汛期前完成。(责任部门:省水利厅负责)

  6.对在建工程要科学合理安排施工计划,并建立上游预警机制,确保在建工程施工安全和度汛安全。(责任部门:省水利厅牵头负责)

  7.抓好水库调度,提前腾库,适情及时拦蓄洪水、错峰、削峰;建立科学完善的水库调蓄体系,做到综合施策、调蓄有序;打通相邻水系,确保丰水能蓄、枯水能调,构建完整的水生态体系。(责任部门:省水利厅牵头负责)

  8.对受山洪地质灾害威胁区域,要遵循自然规律,因地制宜、分类施策,高危区域可以考虑逐步转移搬迁;维护好监测预警设施。切实抓好尾矿库加固和头顶库安全防范,对长期危害群众生命安全的要实施避灾移民搬迁。(责任部门:省自然资源厅、省水利厅按职责分工负责)

  9.涉及通信设施建设的地方,要做好通讯信号应急接续工作,确保监测预警发布需要。(责任部门:省通信管理局负责)

  10.突出抓好转移避险实战演练,制订转移路线图,完善转移避险明白卡。要充分做好演练,确保在发生险情时,群众熟悉转移方向、转移路线和转移方式。(责任部门:省自然资源厅、省水利厅、省应急管理厅等防指成员单位按职责分工负责)

  11.发生洪水前,要根据气象预报提前研判预判,对群众转移提前安排,及时启动,并同步做好转移群众生活安排,确保有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病及时医治,坚决避免人员转移后擅自返回而造成伤亡。(责任部门:省应急管理厅牵头负责,省卫健委等防指成员单位按职责分工负责)

  12.突出抓好城市防洪,通过建立蓄水池、引入导水管、畅通排水口、增加警示牌等措施,尽最大限度降低灾害影响,坚决防止人员伤亡。针对地下空间、下凹式立交桥、地下管廊等在建工程,逐一落实应急排涝和抢险措施,实行网格化管理,扎实做好人员疏散、交通管制、安全警戒等应急处置工作,切实保障城市正常运行。(责任部门:省住房和城乡建设厅牵头,省公安厅等防指成员单位按职责分工负责)

  13.加大对永吉县城市防洪规划、工程建设指导和支持,落实应急措施,确保安全度汛。省发改委、省水利厅等部门要主动与国家部委对接,加快工程审批进度,力争早开工早建设。当前,要抓紧拿出应急方案,科学论证,依法果断施策,该炸山就炸山,该挖土就挖土,尽快确保河道径流截面恢复到历史最大水平,坚决防止洪水再次进城,更要坚决防止死人、伤人。(责任部门:吉林市、永吉县、省发改委、省自然资源厅、省水利厅、省应急管理厅负责)

  14.统筹抓好防汛抗旱,严防旱涝急转、旱涝并发。加强研判预警,密切跟踪墒情、旱情发展趋势和天气变化,采取综合措施,为农业生产、粮食安全提供保障。(责任部门:省水利厅、省农业农村厅、省应急管理厅、省气象局按职责分工负责)

  15.要适时开展人工增雨作业。(责任部门:省气象局牵头负责)

  16.各级防指要组织协调各成员单位衔接好“防治抗救”责任链条,确保责任无缝对接,形成整体合力。(责任部门:省防办负责)

  17.坚持“线上线下联动”,利用好大数据手段,全面排查防汛减灾薄弱环节和风险隐患,列出整改台账和责任清单,分类制订应急度汛方案,全面落实安全度汛措施。(责任部门:省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省应急管理厅等防指成员单位按职责分工负责)

  18.抓住国家推进“两新一重”建设政策机遇,加快推进“大水网”工程,谋划江河治理项目,提高防汛抗旱工程保障能力。要用好专项债券等政策机遇,开工能早则早、能快则快,并利用好施工季抢抓工期、安全施工。(责任部门:省发改委、省财政厅、省水利厅按职责分工负责)

  19.强化汛期预报和监测工作,延长预见期,提高精准度。对于异常天气和重大汛情务必做到联合会商、预报准确、预警及时。(责任部门:省自然资源、省水利厅、省应急管理厅、省气象局按职责分工负责)

  20.汛期坚持24小时应急值守,及时调度情况,坚持一线巡查防守,第一时间发现险情、第一时间处置应对、第一时间抢险救援、第一时间转移群众。(责任部门:省水利厅、省应急管理厅牵头负责,驻吉部队按照职责分工负责)

  21.根据汛情,及时启动应急响应。(责任部门:省应急管理厅牵头负责,省水利厅、省气象局等防指成员单位按职责分工负责)

  22.加快应急指挥制度体系和信息化建设,加快建立互联互通和信息共享机制,迅速把信息汇集上来、把指令传达下去,第一时间调集力量排除隐患。(责任部门:省应急管理厅牵头负责,省自然资源厅、省水利厅、省住房和城乡建设厅、省公安厅等防指成员单位按职责分工负责)

  23.要落实“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”要求,各项准备要图表化,问题整改要清单化,各项预案要手册化,实战演练要模板化,工作制度要机制化。(责任部门:省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省应急管理厅等防指成员单位按职责分工负责)

  24.做好物资储备和设备更新,优化品种,拓宽渠道,满足抗洪抢险需要。(责任部门:省应急管理厅牵头负责,省财政厅、省粮食和物资储备局等防指成员单位按职责分工负责)

  25.各级各类抢险队伍要与当地驻军协调联动,做好应急抢险救灾力量准备。(责任部门:省应急管理厅负责)

  26.组建防汛抗旱专家团队,为开展会商决策、应急救援救灾提供专业支撑。(责任部门:省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省应急管理厅、省气象局负责)

发布时间:2020-06-13 15:03:00 来源:
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