吉林省人民政府防汛抗旱指挥部

关于做好抗春旱保春播工作的通知

各市（州）人民政府、长白山管委会、长春新区管委会防汛抗旱指挥部，各县（市、区）人民政府防汛抗旱指挥部，省防指有关成员单位：

　　去冬今春，全省平均降水量较常年偏多。据省气象部门预测，预计春季（3-5月）全省平均降水量与常年和去年基本持平，但降水空间分布不均，阶段性变化明显。中西部降水略少，4-5月有明显少雨时段，将有阶段性干旱；东南部降水比常年多1-2成。第一场透雨中部地区大约出现在5月上旬末，西部地区大约出现在5月中旬末，均较常年略晚。全省大风日数约为8～10天，比近10年平均略多。为全面做好抗春旱保春播工作，省防指要求如下。

　　一、认清形势，加强组织领导。虽然去冬今春全省降水量多于常年，但春播期我省中西部可能会降水少、温度高、大风多、透雨迟的不利气象条件，雨水不足，土壤失墒快，中西部地区发生春旱的概率大。各级党委政府要保持高度警惕，认清春播面临的严峻形势，克服疫情不利影响，从保障全省粮食安全维护社会稳定出发，加强领导，精心组织，立足于早动员、早部署、早落实，从思想、组织、预案、物资、资金和政策等方面做好各项准备。要千方百计调动各方面的积极性，采取有效措施，切实帮助农户解决春耕生产中遇到的困难和问题，为我省春耕生产顺利开展谋好篇布好局。

　　二、加强监测，及时会商研判。各级防指要密切关注旱情发展变化，及时会商，科学研判，有针对性作出安排部署，督促指导各项抗旱工作措施落实到位。气象、水利、农业农村等部门要密切监测雨情、风情、墒情等，组织好旱情预测，及时发布预警信息，为科学防御决策提供支撑。各级防办要积极发挥综合统筹协调作用，加强与气象、水利、农业农村等相关部门沟通，促进相关部门协调联动，形成合力。充分利用各种有效信息技术手段，第一时间掌握旱情动态信息，及时综合分析，提出切合实际、解决实际问题的工作建议，为防指领导决策提供可靠的参谋意见。

　　三、强化措施，提高抗旱能力。各级防指要高度重视，分区分类制定抗旱应急措施，因地制宜开展抗旱工作。一是科学拦蓄桃花水。在确保安全的前提下，尽可能多拦蓄桃花水，努力增加应急抗旱水源，为保证生产生活用水创造有利条件。二是加强水源工程管护。要对水库、拦河坝等蓄水工程进行全面检查，对泵站、输水渠、抗旱井等各类工程进行全面排查，组织维修养护，确保其正常运行。没有灌溉保证的耕地，当地政府要多渠道筹措资金，实行“民建公助”的补助政策，引导鼓励农民新建应急抗旱水源工程。三是强化抗旱播种指导。要加强宣传引导，消除农民靠天等雨思想，易旱区域坚持抗旱坐水种，大力推广抗旱播种、保护性耕作等农艺节水技术措施。四是做好抗旱组织和设备保障。要充分发挥各级抗旱服务组织的作用，及时维护抗旱设备设施，做好开展应急抗旱服务的各项准备，保障应急抗旱需要。

　　四、密切合作，全面指导服务。各级防指要发挥牵头抓总作用，根据旱情发展趋势，适时发布农业干旱预警，及时启动应急响应，及时派出工作组深入一线督导抗旱工作，跟踪调度部署。各级防办要加强情况调度和信息搜集，加强旱情统计，掌握抗旱工作全面情况，及时提出工作建议，做好上传下达等工作。各相关部门要按照干旱灾害应急联动机制，各司其职、各负其责，加强协调联动和信息沟通。气象、水利、农业农村等部门要发挥专业部门优势，在旱情监测、人工增雨、水量调度、设施建设、田间管理等方面做好支撑保障。电力、石化、农资等部门要全力保障用电、用油和农用物资需求。财政部门要做好资金保障。应急管理部门要做好抗旱救灾准备。

　　吉林省人民政府防汛抗旱指挥部

　　2020年3月18日