当前位置:首页 > 公文通告 > 议事协调机构文件 > 省安委会及办公室

吉安委〔2019〕32号

吉林省安全生产委员会关于印发全省冬季

道路交通安全大整治工作方案的通知

 

各市(州)政府,长白山管委会,梅河口市、公主岭市政府,省安委会有关成员单位,省消防救援总队、省森林消防总队:

  12月21日、22日,通化、安图相继发生2起较大道路交通事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失。为深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强全省冬季道路交通安全管理,有效防范和遏制重特大事故发生,省政府决定从2019年12月25日至2020年3月25日,开展为期3个月的冬季道路交通安全大整治行动。现将方案印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

  吉林省安全生产委员会

  2019年12月27日  

 

 

 

全省冬季道路交通安全大整治工作方案

 

  为深刻吸取长春“11·10”、通化“12·21”、安图“12·22”等较大道路交通事故教训,有效防范和遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,省政府决定从2019年12月25日至2020年3月25日开展冬季道路交通安全大整治行动。现制定方案如下。

  一、总体要求

  深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以有效防范较大道路交通事故、坚决遏制重特大道路交通事故为目标,以冬春安全治理专项行动和安全生产集中整治为载体,强化属地政府和行业主管部门会商联动、源头管理、路段管控、违法打击等各项工作措施,推动企业全面落实安全生产主体责任,确保全省道路交通安全形势持续稳定,为我省经济社会发展提供安全保障。

  二、整治内容

  (一)强化会商联动。

  1.分析研判形势。各级公安、交通、文旅等部门要对本地区、本行业领域近5年来冬季道路交通事故进行全面深入梳理,总结规律特点,分析事故成因,查找工作短板漏洞,制定针对性措施。

  2.超前监测预警。今年冬季气象异常,冰冻暴雪天气频发,道路交通安全风险隐患增加。各级公安、交通、应急、文旅、气象等部门要建立信息共享机制,及时获取天气信息,提前发布预警和提示,切实做好应急准备,做到有的放矢。

  3.加强指挥调度。遇有预测外突发情况,各级公安交警和应急部门指挥中心要充分发挥应急指挥调度作用,加强情况、信息调度,确保第一时间上传下达。

  4.强化应急救援。一旦发生事故和险情,各级应急、公安、交通、文旅、卫健和应急救援等部门要加强组织协调,及时启动应急机制,科学调整勤务,加强疏导管控,最大限度防风险、保安全、保畅通。

  (二)加强源头管理。

  1.开展冬季道路交通安全教育。各级公安、交通、文旅等部门要组织人员深入客货运输企业、旅游运输企业、重点运输单位、车辆集散地等开展冬季交通安全宣传教育。全面排查安全隐患,对企业内部安全管理措施落实情况、动态监控制度落实情况、车辆安全状况、驾驶员违法情况进行全面检查。对“两客一危”企业恶劣天气“三降速”措施落实情况进行督导,逐企、逐车、逐人见面检查,对存在安全隐患的下发隐患整改通知书,并跟踪整改;对存在严重安全隐患的企业要进行集中约谈,指定专人蹲点驻企,跟踪监管,严密防范。

  2.开展隐患“清零”行动。各级公安、交通、文旅等部门要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人,坚持每周通报,开展持续、滚动排查,通过列出隐患清单,逐一落实责任单位,限期完成隐患清零。持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率,做到问题清零,责任要到部门、到科室、到人头,做到事事有人抓、件件有人管。

  3.开展校车安全检查。各级公安、交通、教育等部门要按责任分工,深入辖区所有中小学、幼儿园、校车企业走访检查,送交通安全知识进校园,督促学校、校车企业严格执行校车安全管理规定。加强校车企业安全管理,压实学校和企业责任,切实把校车交通安全责任落到实处。

  (三)强化路段管控。

  1.强化风险路段管控。各级公安、交通等部门要结合暴雪、冰冻等冬季极端天气特点,精准摸排确定本地区的风险路段并向社会公布,同时要录入高德地图加强提示诱导,增设提示标志和安全防护设施。要增加执勤警力,明确工作措施和工作责任,全力保障行车安全。

  2.强化事故多发点段管控。年终岁尾人流、车流、物流集中,路面安全隐患增多。各级公安、交通等部门要紧盯事故多发点段,严格管控“三超一疲劳”等交通违法行为,加大巡逻、检查频次,确保不出影响较大的交通安全事故。

  3.强化安全风险隐患排查。各级公安、交通、文旅等部门要全面排查本地急弯陡坡、临水临崖、长下坡、桥梁、隧道等隐患路段以及冰雪旅游路线的安全风险点,逐一登记备案,制定整改方案,明确整改责任和时限,推动隐患尽快整改。

  4.强化积雪结冰路段管控。各级公安、交通、市政等部门要加强协调沟通,提前做好除雪防滑物资准备和设备维修保养工作。要联合排查本地易积雪结冰路段,遇有降雪天气时及时除雪铲冰,创造良好的道路通行条件。

  (四)严厉打击违法。

  1.开展酒驾醉驾整治行动。针对冬季酒驾易发时段,特别是中国传统节日和西方节日等重要时间节点,各级公安部门要继续组织开展打击酒驾醉驾专项行动,通过拓展整治区域,延长整治时段,扩大检查车型,联勤联动联治,切实形成打击酒驾醉驾严管氛围,坚决防止因酒驾醉驾导致的交通安全事故。

  2.开展国省道交通安全整治行动。各级公安部门要调整勤务部署,将警力向公路倾斜,重点整治吉林省境内的国道102线、珲乌线、科铁线、鹤大线。要坚持视频巡查和路面巡逻相结合,最大限度提升事故多、秩序乱路段的管控力度。突出抓好“两客一危一货”等重点车辆,严查超速、逆行、违法变更车道、占道行驶等违法行为。

  3.开展严重超限超载货车整治。从近期统计的数据和实地调查看,各地超载货车居多,安全隐患大,极易造成群死群伤事故。各级公安部门要结合本地实际,从严打击超载车辆,尤其从严查处和管控“百吨王”车辆。要深入查找整治不力的问题和原因,强化工作措施,加大现场处罚,下大力气遏制超限超载势头。

  4.开展农村面包车整治行动。各级公安部门要紧盯学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等重点时段,严把农村的村口、山区公路要道口,严控农村学校门前及周边道路,组织流动巡逻人员重点检查农村面包车、接送学生车辆,严查“黑校车”和超员、无证驾驶等严重交通违法行为。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各地、各有关部门要充分认识开展冬季道路交通安全大整治行动的重要性和必要性,逐级成立冬季道路交通安全大整治工作领导小组。要制定针对性、操作性强的整治实施方案,做到任务明、责任清、措施到位,严防搞形式、走过场。省安委会已将本次整治行动纳入到正在开展的督导考核重点内容中,确保整治工作取得实效。

  (二)强化宣传曝光。要充分发挥各级电台、电视台、网站、报纸、微信、短信等各类媒体的作用,有针对性开展冬季安全出行常识和驾驶技能知识普及宣传,提醒驾驶人保持安全车速车距,增强社会公众安全意识。各级公安部门每月要集中曝光一批典型事故案例和严重交通违法行为,推动相关行业、企业切实落实道路交通安全责任。

  (三)严肃追责问责。整治行动期间,各地、各有关部门要严格工作标准,坚持检查与执法并重,依法惩处违法违规问题,以严格执法推动企业落实主体责任。对整治行动责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的,从严追究有关企业、政府和相关部门责任人的责任。

  (四)及时报送信息。各地、各有关部门要按时将开展冬季道路交通安全大整治情况报送省公安厅交管局。请于2019年12月31日前报送冬季道路交通安全大整治工作实施方案;从2020年1月1日起每10天报送一次整治行动阶段进展情况;3月底前报送整治行动工作总结。联系人:王洪伟,联系电话(传真):0431-85813135。

 

主办:吉林省应急管理厅     吉ICP备05001602号

地址:吉林省长春市人民大街3727号     邮编:130021

安全生产举报电话:0431-12350     监督投诉电话:0431-85096328     网站邮箱:web@yjt.jl.gov.cn

网站标识码:2200000056     吉公网安备 22010402000767号     访问量统计:

微信公众号