吉林省安委会办公室关于2019年“安全生产月”

和“白山松水安全行”活动情况的通报

各市（州）安委会，长白山管委会安委会，梅河口市、公主岭市安委会，省安委会各成员单位，有关中省属企业：

　　6月份，全省上下深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）精神，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以危险化学品安全为重点，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，通过开展一系列宣传教育活动，营造了全社会关注安全、安全发展的浓厚氛围。

　　一、顶层设计，科学谋划部署。按照国务院安委办要求，省安委办制定印发了《关于开展2019年“安全生产月”和“白山松水安全行”活动的通知》(吉安委办〔2019〕62号)，确定了4个部分11个方面的内容，并明确了具体任务分工。各地、各有关部门和单位高度重视“安全生产月”和“白山松水安全行”活动，专题研究部署，细化活动方案，层层压实责任，各项工作有序推进。5月31日，省安委会办公室在中车集团长春轨道客车股份有限公司举行“安全生产月”活动启动仪式。各地、各有关部门和单位也采取多种形式启动“安全生产月”活动。松原市安委办及时组织各部门和单位召开安全生产月协调部署会，部署全市“安全生产月”宣传活动；延边州安委办通过歌舞表演、观看危化品生产安全事故警示片、企业代表发言、发放安全生产宣传书籍和现场体验消防安全等形式拉开“安全生产月”和“延边大地安全行”活动序幕。

　　二、聚焦主题，广泛开展宣讲。6月17日，省安委办举办了危化品“安全生产大讲堂”活动，邀请中国化学品安全协会副总工程师郝军围绕“基于风险隐患双机制，强化企业安全生产主体责任落实”进行专题辅导。省安委会有关成员单位和地市面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲。省工信厅围绕酒精行业HSE管理模式进行主题宣讲；省住建厅组织召开了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》宣贯培训，对相关安全生产相关法律法规进行了宣贯和现场答疑；吉林煤监局以“矿长话安全”为载体，举办了煤矿安全生产论坛。松原市安委办组织“安全生产大讲堂”宣讲团巡讲7场。截至目前，各部门开展主题宣讲216场，其中省水利厅4场，省住建厅18场，省交通运输厅65场，省工信厅1场，省科技厅8场，省能源局120场；各地区开展主题宣讲2103场，其中长春市138场，吉林市369场，四平市680场，辽源市139场，通化市68场，白山市92场，白城市385场，延边州20场，松原市8场，长白山管委会4场，梅河口市35场，公主岭市165场。

　　三、突出重点，丰富宣传内容。6月16日，省安委办在辽源市组织吉林省2019年“安全生产月”宣传咨询日活动，副省长、省安委会副主任朱天舒，省委宣传部、省应急厅、省住房城乡建设厅、省国资委等安委会成员单位负责人、辽源市政府领导参加现场活动，活动现场无人机、便携式自动气象站、水陆空运输工具等先进救援设备纷纷亮相，并模拟展示了无人机搜救被困人员、精确投送救援应急物资、自行机器人灭火、车辆事故应急救援等。省交通运输厅开展“水上交通安全知识进校园”活动；国网吉林省电力有限公司开展“我当一天安全员纠违”及“《安规》及《工作票》填写竞赛”“非计划作业安全回顾”“我是安规讲解员”等活动。各地在活动当天同步组织了宣传咨询日活动。吉林市安委办组织大型演讲比赛和安全知识有奖竞猜等活动；松原市安委办录制了《我和我的祖国》快闪节目，全方位展现安全生产工作成效以及广大安全生产工作者爱岗敬业、履职尽责、无私奉献的精神面貌；通化市安委办组织开展了“通钢杯”安全生产演讲大赛；梅河口市安委办组织文艺演出26场；长白山管委会开展长白山安全行活动，邀请相关安全生产专家进行专题辅导和现场诊断，排查安全隐患84项；公主岭市在30个乡镇街道均设立志愿者安全服务站，免费为社会民众解答安全相关问题，讲解安全常识。

　　四、立足实战，组织应急演练。6月20日，省安委办组织了吉林省暨松原市原油管道泄漏及水上溢油突发事件应急演练。各地、各有关部门和单位根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步完善应急预案，提高应急处置能力。截至目前，各部门组织应急演练417场，其中省水利厅56场，省交通运输厅11场，省工信厅8场，省林草局8场，省文旅厅2场，省住建厅118场，省能源局212场，省科技厅2场；各地区组织应急演练4424场，其中长春市1800场，吉林市435场，四平市90场，辽源市173场，通化市300场，白山市244场，白城市506场，延边州46场，松原市493场，长白山管委会5场，梅河口市32场，公主岭市300场。

　　五、吸取教训，开展警示教育。为深刻吸取龙家堡“6.9”冲击地压事故教训，进一步认清全省煤矿安全工作面临的严峻形势，切实提高意识、防控风险、消除隐患、遏制事故，守住煤矿安全生产底线，6月29日，省应急厅联合吉林煤监局在龙家堡煤矿召开全省煤矿事故警示教育现场会，客观分析了当前的安全生产形势及存在的突出问题，并提出具体要求。省卫健委选取近年来建筑施工安全生产领域发生的典型事故案例，围绕“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”主题进行警示教育；省人防办利用全省人防指挥视频系统播放近年来发生的安全事故警示教育片，同时发放安全警示教育光盘300余张。长春市以“8.12”天津港大爆炸、“3.21”响水爆炸等危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，集中一周时间在企业开展警示教育，并组织专业力量精心创作推荐一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品，下发到所属相关企业；四平市在四平电视台二套节目定期播放生产安全事故警示教育片。截至目前，各部门组织警示教育643场，其中省水利厅67场，省交通运输厅72场，省工信厅30场，省林草局34场，省文旅厅1场，省住建厅148场，省能源局287场，省科技厅4场；各地区组织警示教育1319场，其中长春市438场，吉林市268场，四平市120场，辽源市107场，通化市31场，白山市42场，白城市86场，延边州54场，松原市20场，长白山管委会4场，梅河口市5场，公主岭市144场。

　　六、拓展渠道，营造浓厚氛围。“安全生产月”期间，全省充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出形式多样、内容丰富的宣传报道，形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造了关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。省安委会办公室组织省内主流媒体成立“白山松水安全行”采访团走进基层，深入挖掘报道各地典型经验和先进人物。吉林日报、吉林广播电视台等主流媒体开设了“白山松水安全行”专栏。各地、各有关部门和单位也通过电视、报刊、广播、网络、室外大型显示屏、固定宣传板等媒介开设宣传专栏，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中宣传。省文旅厅印制下发了《旅游安全实务手册》《安全信息卡》等各类安全宣传资料10万余份；省住建厅投入3万余元，印发了5000册安全知识口袋书和宣传挂图；省林草局投入20万元印发宣传品和森林防火手提袋；省市场监督管理厅发放《特种设备安全知识》《快乐乘电梯》等特种设备宣传漫画7480册，宣传资料23200余份；国网长春供电公司创作拍摄的《你的安全·家人牵挂》公益短片，被国家电网公司楼宇电视循环播放，新华社客户端浏览量突破106万，人民视频浏览量突破60万。截至目前，各部门刊发稿件350篇（次），其中省水利厅7篇，省交通运输厅72篇，省林草局112篇，省住建厅23篇，省能源局136篇；各地区刊发稿件933篇（次），其中长春市368篇，吉林市178篇，四平市60篇，辽源市28篇，通化市15篇，白山市81篇，白城市115篇，延边州34篇，松原市7篇，梅河口市7篇，公主岭市40篇。

　　下一步，各地、各有关部门和单位要按照省安委会关于“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动的部署，有针对性地开展“五个必须落实”、隐患排查治理等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。协调当地宣传部门通过广播、电视、新媒体等及时发布雨情、水情、汛情、险情、灾情和预警预报信息。在防汛关键节点有效管控舆情，严防负面信息扩散。要继续推动落实应急管理、安全生产、防灾减灾救灾进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，进一步提高公众应急和安全意识以及避险和自救互救技能。

　　吉林省安全生产委员会办公室

　　2019年7月18日