延边州安图县九龙街道：“12345工作法”筑牢基层基础安全防线

　　为切实推进街道（社区）应急管理体系和能力建设，延边州安图县九龙街道实施“12345工作法”，筑牢基层基础安全防线。 

　　“一体推进”。 街道、社区一体化推进应急管理工作，上下联动，齐抓共管。建立街长、路长、网格长、楼栋长、单元长“五长”联动工作机制。目前共设置“五长”812名，“五长”队伍主动参与社区应急管理工作，构建应急管理网格化管控体系。加强对居民安全生产、防灾减灾、自救互救等基本常识宣传教育，提升居民自我防护意识，全面打造标准化应急管理模式。 

　　“两项机制”。严格执行“责任制”和“清单制”。建立党政同责、一岗双责、包保负责、失职追责等责任机制。街道党政领导任双组长，层层签订承诺书、层层落实责任制，健全完善各项规章制度。制定“问题清单”和“整改清单”，定期排查安全隐患并建立台账，确定整改时限。对各类风险隐患问题实施清单式、销号式、闭环式管理。 

　　“三级指导”。构建“街道领导、部门专家、专职干部”三级指导模式，定期对社区应急管理人员、应急救援队伍进行专业化指导。按照“五知十会”工作标准和“急时应急、战时应战”工作要求，采取理论授课和现场教学相结合、业务培训和应急演练相结合等方式，不断提升应急管理人员专业化水平，全力打造一支专业化应急管理和救援队伍。 

　　“四图作战”。制作“应急作战图”“网格分布图”“责任包保图”“应急避难图”四张图，细化工作流程，挂图作战，做到精准指挥、规范操作、高效运转。 

　　“五个到位”。“人员配备”“物资保障”“排查预警”“宣传教育”“值班值守”五到位，确保应急管理各项工作落到实处，取得实效，全面提升街道社区应急管理能力水平，推动平安和谐幸福街区建设，不断增强居民幸福感、安全感、获得感。