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按照省安全生产监督管理局杨凯局长的批示,本网站自2018年7月开设全省安全生产“五个一工程”建设活动专栏,分设“领导批示”、“工作部署”、“情况通报”、“要闻动态”、“典型经验”等五个板块,及时通报各地、各部门安全生产“五个一工程”建设活动的具体部署、工作进展、好经验和好做法,以期达到鼓励先进,鞭策落后,相互借鉴、共同提高、整体推进的效果,确保活动扎实有效的开展,夯实安全生产工作基础,促进全省安全生产形势持续稳定好转。希望各界积极关注,踊跃向我们提供相关工作信息。
典型经验
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梅河口市吉林森工化工有限责任公司安全生产“五个一工程”建设情况

  为深入贯彻《中共吉林省委吉林省人民政府关于开展“安全生产责任落实年”活动保障安全发展的实施意见》(吉发〔2016〕11号)、《吉林省安全生产委员会关于开展安全生产“五个一工程”建设活动的意见》(吉安委〔2017〕3号)和《梅河口安全生产委员会关于开展安全生产“五个一工程”建设活动的意见》要求,进一步推进安全生产“五大体系”建设和“五个责任”落实,我公司扎实开展安全生产“五个一工程”建设活动,具体建设情况如下:

  一、开展“一业一规”建设活动,加强行业安全生产监督管理

  (一)法律法规识别。我公司认真落实相关行业规范,加大法律法规识别和学习力度,将相关法律法规及省各项规定汇总,发放到各厂部(室),保证每个班组一套,定期开展培训学习。

  图1:

 

  (二)健全制度,落实责任。公司结合实际情况,制定全面安全生产责任制,落实各岗位安全生产责任。结合国家标准及行业规范制定公司安全生产管理各项制度、规定、考核奖惩办法,以及各项控制程序,此外还制定了职业卫生类各项管理制度,制定本单位健全的安全生产标准体系组织各车间学习。

  二、开展“一企一标”建设活动,不断夯实安全生产管理基础。公司结合实际,制定本企业安全生产标准体系,对标建立责任制,落实企业全员岗位责任。

  (一)安全生产标准化管理体系。为进一步规范安全生产管理,我公司于2017年初开展了危险化学品安全标准化达标创建工作,并顺利通过安全生产监督管理局和专家组的考评,取得了三级安全标准化证书。

  图1:标准化证书

 

  图2:“一企一标”工作手册1

 

  图3:“一企一标”工作手册2

 

  (二)双重预防机制建设。编制了安全风险管控手册,构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,我公司按照作业步骤和设备设施两个方面对风险点危险因素进行辨识,明确预防控制措施、应急处置措施。通过LEC评价法,从高到低确定不同的风险等级依次为1级、2级、3级、4级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。共汇总49个风险点,其中一级风险点11个,二级风险点29,三级风险点0,四级风险点9,并进行了隐患排查治理的分级策划,明确了各级风险的管控责任人。同时,在公司生产区域设置安装风险管控牌,实现对公司各级风险点的在线管控,上级可以查看下级的巡检记录,。另外,通过绘制风险点分布图,可以直观的看出各级风险点分布位置,发放风险管控卡,让全体员工掌握自身管控危险因素和预防措施。

  图1:风险管理台账

 

  图2:风险分布图

 

  图3:安全风险管控手册

 

  图4:相关制度

 

  三、开展“一岗一责”建设活动,落实全员安全生产责任制

  公司针对甲醛车间、动力车间、制胶车间等情况制定差异化的全员岗位安全生产责任制,落实各岗位安全生产责任,上标准岗、干标准活。

  图1:“一岗一责”1

 

  图2:“一岗一责”2

 

  四、开展“一人一卡”建设活动,规范一线员工的安全生产行为

  公司将甲醛车间、动力车间、制胶车间等不同岗位(或同一岗位)每名员工的岗位要求、标准、职责和安全风险、隐患排查及应急救援防控措施等内容整合形成具体行为规范,以员工岗位安全风险提示卡片形式明示,落实每名企业员工安全操作行为。

  图1:“一人一卡实物”

 

  五、开展“一日一醒(省)”建设活动,提高班组安全管理水平

  公司建立完善了安全警示教育制度,甲醛车间、动力车间、制胶车间班组每个工作日要组织员工开展班前警醒、班中提醒、班后反省的安全教育活动,强化风险意识,确保作业安全。

  图1:

 

  图2:

 

  我公司以“五个一工程”为契机,进一步完善了我公司安全生产监督管理规范和企业安全生产标准体系,建立健全了我公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升了我公司安全生产监管水平,切实有效预防和减少生产安全事故发生。