吉林省制定六条禁令严管动火作业

　　日前，吉林省人民政府发布《关于公布焊接与热切割动火作业六条禁令的通告》（以下简称六条禁令），聚焦动火作业主体责任落实和监管职责细化，从人员资质、作业场所、告知方式、现场看护等环节全面加强风险防控，确保动火作业安全。 

　　为深入贯彻落实六条禁令，吉林省安委会要求各地全面压实责任、细化措施，确保动火作业安全管理取得实效。 

　　该省安委会要求各地通过“线上+线下”相结合的方式扩大六条禁令的宣传覆盖面。线上依托“吉林应急一键直达”平台和“吉焊码”微信小程序推送禁令内容，鼓励用户扫码学习；线下在火车站、公交地铁站、商场等公共场所及LED屏宣传，并通过网格群、业主群高频次推送相关内容。此外，在重点生产经营单位、人员密集场所张贴通告，确保内容清晰可见。此举旨在提升公众对动火作业风险的认知，形成社会共治氛围。 

　　在压实主体责任方面，六条禁令明确“谁动火谁负责”，要求动火单位严格落实安全生产主体责任，执行“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”原则。使用单位须对动火作业实施全过程管控，承包承租方则须同步落实防火措施。吉林省安委会强调，对违规作业行为将依法追责，涉及刑事犯罪的移交司法机关处理，形成法律震慑。 

　　针对六条禁令中需提前报备的动火作业，该省安委会进一步推动“吉焊码”与动火作业管理深度融合，鼓励涉及告知范围的动火单位或相关人员通过“吉焊码”的“焊接与热切割动火作业告知”入口，填报相关信息，完成告知程序，并由属地应急管理部门协调相关部门及人员进行现场看护指导，提高重点场所落实特殊情况下动火作业告知要求的自觉性。 

　　针对动火作业人员资质问题，吉林省安委会要求应急管理部门严格特种作业人员培训考试机构监管，规范培训场地、师资力量、实操设备配备、教学质量管理等，坚决整治培训弄虚作假等问题。同时，应急管理、市场监管等部门要强化考试管理，坚决整治考试“放水”等乱象，确保从业人员技能达标。 

　　此外，该省安委会要求各地各相关部门因地制宜开展焊接与热切割动火作业安全专项整治行动，重点打击无证作业、违章操作及焊接质量不合格等问题。通过行政处罚与行刑衔接，提升执法刚性。例如，对指派无证人员作业的单位或个人，将依法查处。 

　　据悉，吉林省以六条禁令为抓手，将通过宣传、责任、监管、培训“四轮驱动”，构建动火作业安全长效机制。（《中国应急管理报》2025年3月7日3版）