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按照省安全生产监督管理局杨凯局长的批示,本网站自2018年7月开设全省安全生产“五个一工程”建设活动专栏,分设“领导批示”、“工作部署”、“情况通报”、“要闻动态”、“典型经验”等五个板块,及时通报各地、各部门安全生产“五个一工程”建设活动的具体部署、工作进展、好经验和好做法,以期达到鼓励先进,鞭策落后,相互借鉴、共同提高、整体推进的效果,确保活动扎实有效的开展,夯实安全生产工作基础,促进全省安全生产形势持续稳定好转。希望各界积极关注,踊跃向我们提供相关工作信息。
典型经验
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辽源市西安区官山采石场“五个一”工程开展情况

  辽源市西安区官山采石场为深入贯彻吉林省“五个一”工程暨一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一醒(省)建设活动,在辽源市安监局、西安区安监局的工作指导下,具体开展以下工作: 

  一、开展一业一规建设活动,加强行业安全生产监督管理。 

  1、法律法规识别:我采石场认真落实小型露天采石场行业规范,加大法律法规识别和学习力度,将相关法律法规及省各项规定通过各种渠道收集并编制了法律、法规和其他要求清单,定期开展培训学习。 

 

法律、法规和其他要求清单

   

 

  2、健全制度、落实责任:采石场结合实际情况,制定全面安全生产责任制,落实各岗位安全生产责任。结合国家标准及行业规范制定采石场安全生产管理各项制度、规定、考核奖惩办法,以及各项控制程序,此外还制定了职业卫生类各项管理制度,制定本单位健全的安全生产标准体系,编制《辽源市西安区官山采石场安全标准》发放组织学习。

 

辽源市西安区官山采石场安全标准 

 

 

  二、开展一企一标建设活动,落实企业安全生产主体责任。 

  1、双重预防机制建设:编制了双重机制管理手册,构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,我公司按照作业步骤和设备设施两个方面对风险点危险因素进行辨识,明确预防控制措施、应急处置措施。通过LEC评价法,从高到低确定不同的风险等级依次为1级、2级、3级、4级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。共汇总47个风险点,其中一级风险点2个,二级风险点15,三级风险点25,并进行了隐患排查治理的分级策划,明确了各级风险的管控责任人。同时,通过绘制风险点分布图,可以直观的看出各级风险点分布位置,发放风险管控卡,让全体员工掌握自身管控危险因素和预防措施。 

 

  风险防控及隐患排查手册 

   

 

  安全风险分级管控台帐 

   

 

  矿山安全风险分布图及矿山安全风险告知板 

   

 

   

 

  岗位隐患排查清单 

   

 

  根据我采石场安全管理工作实际,把隐患排查治理管理融入采石场的生产管理,把隐患排查治理工作与班组的日常工作相融合。按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角的原则,明确了采石场主要负责人、分管负责人班组及员工的隐患排查治理责任要求,并将隐患排查治理情况纳入采石场目标绩效考核管理体系,形成全员、全过程、全方位、全天候的隐患排查治理模式。 

  2、安全生产标准化管理体系:为进一步规范安全生产管理,辽源市西安区官山采石场于2016年开展了安全标准化达标工作,并顺利通过辽源市安全生产监督管理局和专家组的考评,取得了三级安全标准化证书。 

 

   

 

  三、开展一岗一责建设活动,夯实全员岗位安全生产责任。       

  1、明确全员岗位安全生产责任制:采石场根据各岗位差异性,制定了具有针对性的全员岗位安全生产责任制,各级部门按“谁主管谁负责”的原则,确保安全生产,落实各岗位安全生产责任。采石场考虑到岗位工艺设备具有变动性,定期对全员岗位责任制进行修订,制定责任状并签字,同时制定责任制考核办法,并与安全奖金挂钩。 

 

   

 

  2、强化采石场全员岗位安全操作规程:为严格采石场全员岗位责任和操作规程,采石场编制全员岗位安全操作规程并装订成册发放各班组学习。内容包括岗位主要危害因素、劳动防护用品佩戴要求、作业安全要求和应急要求等内容,明确作业活动及防护措施,内容简洁、通俗,保证岗位员工规范操作。 

 

  辽源市西安区官山采石场岗位安全操作规程汇编 

   

 

  四、开展一人一卡建设活动,强化员工岗位安全风险防范。 

  覆盖采石场全体员工,将其本人应管控的风险点、风险等级、隐患排查巡检策略、安全工作清单、应急处置程序和职责及应急联系方式制成卡片随身携带,随看随记。同时定期组织员工学习,上标准岗,干标准活。

 

  管理岗位风险提示桌牌 

   

 

 操作岗位风险提示卡 

   

 

  五、开展一日一醒(省)建设活动,筑牢员工安全生产思想防线。 

  我们根据“五个一工程”建设活动要求,将以往班组活动进一步规范,编制了“一日三醒(省)”记录本,将班前,班中,班后三省活动进一步明确,由值班长具体负责。班前会议结合反省记录,警示本班各岗位作业环境存在的风险,从而预防风险。班中作业时,值班长通过随时检查,及时提醒违规操作人员,并实行了班组联保责任制度,与每一位员工的安全奖挂钩,实现了员工之间相互督促,互相提醒的工作氛围,最大限度的避免事故发生。班后组织每名员工签字,同时针对当班过程中人、物、环境的不良因素认真分析,以便采取有效措施,及时消除隐患问题。同时开展每天岗前宣誓活动。

 

  岗前宣誓 

   

 

  六、总结经验,发挥示范作用。 

  我采石场已基本完成安全生产“五个一”及双重预防机制建设工作,基本达到上级文件要求,为了发挥示范作用,举办了现场观摩活动,使好的经验和做法得到有效的发挥,提高非煤矿山企业安全管理水平。