夯实安全管理基础 打造平安客运企业
——吉林龙源辽源运输有限公司
吉林龙源辽源运输有限公司是辽源市唯一一家国有道路运输企业，为安全生产标准化二级达标企业。现有营运线路86条，营运客车147台，日发车247个班次。2017年完成客运量近200万人，同比下降16%；实现营业收入1975万元，同比下降5.4%；固定资产9999万元，同比增长9.5%。公司下辖5个子公司，分别是出租车公司、物流公司、旅游公司、公共汽电车公司、修配厂。拥有出租车381台，旅游车13台，物流货车6台，现有员工342人。
近年来，我公司在市交通运输局的正确领导下，坚持将安全生产工作摆在首要位置，以标准化建设为抓手，以“五个一工程”和“双重预防机制”为契机，以打造“平安客运企业”为目标，不断夯实安全生产基础，连续多年无一般以上安全生产责任事故发生。现将具体做法汇报如下：
一、党建领航，实现安全生产深度融合
（一）加强党委对安全工作的领导。公司党委坚持把安全生产工作列入重要议事日程，定期与不定期地研究解决不同季节、特定时段安全工作中存在的突出问题，形成党委集体领导，班子成员分工负责，齐抓共管的工作机制。
（二）党建活动与安全工作相融合。一是精心设计制作了流动的新时代“传习所”。以“主题文化车厢”为活动平台，打造企业文化和安全文化宣贯阵地，向职工和旅客宣传安全生产法律、法规和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神。二是精心设计打造了党建文化红墙与“安全文化长廊”，通过展板将党建文化与安全文化进行有机结合，用图文并茂的形式，展示了党建工作、安全管理成果，潜移默化地强化员工和驾乘人员的安全意识。
二、完善制度，形成安全生产管理体系
以市交通运输系统“五个一工程”建设试点企业为契机，对照新颁布的《道路旅客运输企业安全管理规范》，公司坚持高位对标，重新修订了《安全责任体系》等安全生产标准共16大项，127小项。编撰了《风险辨识与分级管控手册》、《双重预防机制制度汇编》、《安全生产操作规程汇编》等5大类200多万字的安全生产制度手册，有力推动了公司标准化、制度化、规范化建设进程。公司圆满完成了“五个一工程”建设活动试点工作，得到了省厅的高度认可，在七月份召开的全省交通运输系统“五个一工程”建设活动现场会中，各级运输系统的参会代表对我公司进行了现场观摩，于洋总经理代表公司在会议上了做了经验介绍发言。
三、双重预防，构筑安全生产两道防线
全力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，编制了《风险管控手册》，内容涵盖了人、车、路及外部环境对安全生产的影响等共涉及10个类别、44项87条具体内容。绘制了企业“红、橙、黄、蓝”四色安全风险分布图，并对风险源进行公示。对岗位职责和风险等级整合，将员工门禁卡、驾驶员上岗监督卡、风险提示卡“三卡合一”，制成简洁实用的4级“岗位安全风险提示卡”，并实施颜色管理。公司总结多年安全管理经验，制定了《隐患排查治理闭环管理制度》，健全自查、自改、自报事故隐患制度，将责任量化落实到人，实现隐患排查治理全过程闭环管理。
四、落实责任，形成齐抓共管工作格局
通过16年责任落实年、17年责任深化年活动的开展，公司全面深化落实企业主体责任、安全管理责任和员工岗位责任。从总经理、分管副职、科室负责人到一线员工，层层签订安全生产责任状，逐级建立责任网，人人身上有任务。并建立健全了安全生产岗位责任清单，规范了各管理岗位和操作岗位的安全生产责任制，实现了安全生产职责全覆盖，实现了安全生产事事有人管，各项工作有人抓的工作格局。
五、源头监管，有效降低事故风险隐患
2017年公司先后投资20余万元，购进酒精测试仪等设备，在发车前为驾驶员提供宿醉检测、日常体检和心理健康疏导服务，并将驾驶员上岗聘用、班车“周检”、路况踏查、人车GPS动态监管等纳入服务中心进行综合性源头监管。同时设有“驾驶员约谈室”，一是对有心理压力的驾驶员进行“岗前温馨谈话”，采取面对面交流方式，排解心理压力，全力保障行车安全。二是对违反规定的驾驶员和经营者进行“约谈”。截止2018年７月，共谈话心理问题驾驶员7人次，约谈违规驾驶员102人次，违约处理班车95台次，停运班车处理3台次。岗前检测发现宿醉3人，血压超标5人，有效的杜绝驾驶员宿醉和带病上岗。
六、创新教育，不断提升全员安全意识
公司将培训教育进行整合创新，推出驾乘人员管理教育“一会一检三督促”制度：“一会”即“安全例会”，每月召开2次安全教育培训例会，每次一个学时；“一检”为“七日检”，每月每周期对驾乘人员资质、人员更换、车辆技术状况等进行综合检查；“三督促”为：日常“督促填好行车日志，督促落实“五不两确保”，督促文明优质服务”。同时，对公司各级干部联动工作进行督促追踪，形成一级带着一级干的氛围。
七、科技创新，提升车辆动态监管水平
我公司率先在全省客运行业范围内建设GPS监控系统，并于2015将原2G监控平台升级为3G实时视频监控，提高了GPS动态监管的质量，实时对车辆运行情况、驾驶员操作情况进行视频管控。2017年至2018年７月，平台共监控车辆35万台次，纠正违规驾驶行为550余次，处罚违规班车130余台次，为公安部门和旅客提供破案视频监控记录25次，有效的提升了运营安全和质量。
安全是稳定的基础，是发展的根基，是幸福的源泉。我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但距上级要求，距离百姓的期待，还存在一定的差距和不足。安全生产永远在路上，只有起点没有终点。我们将以此次现场会为契机，学先进、补短板，把安全生产工作抓牢、抓实，为不断改善民生、为促进全市交通运输事业高质量发展，做出新的更大的贡献！