四平联营供水有限责任公司通过开展安全生产“五个一工程”建设活动，积极探索，不断实践，力求实效，坚持抓谋划、抓标准、抓落实、抓特色的“四抓”工作思路，形成了具有水利特色的安全生产“五个一工程”构建模式。
一、抓谋划，明确思路，形成安全生产“五个一工程”建设合力
精心谋划，确定“五个一工程”建设思路。公司立足精细化管理，确立了“立足实际，突出特色，以点带面，分步实施”的工作思路，制定工作方案，明确各方面、各阶段的工作重点和方法步骤等，建立各项制度措施相协同，流程严谨规范的安全管理体系和模式，实现安全生产“五个一工程”建设管理规范化、制度化、常态化。
协调联动，落实“五个一工程”建设机制。公司将安全生产“五个一工程”建设工作列入重要工作日程，成立了安全生产“五个一工程”建设领导小组和4个专项工作小组，构建“工作组集中研讨模式，公司领导分头负责，有关部门具体推进”的立体工作格局，制定了一系列监督、考核办法，使“五个一工程”建设工作真正实现了责任、组织、措施、落实四到位和全方位闭环管理，确保其始终处于快速、高效的发展轨道。
公司召开安全生产领导小组专题会议研究 “五个一工程”建设活动各项工作
充分发动，凝聚“五个一工程”建设合力。根据不同阶段的建设目标和任务，及时采取会议、座谈、宣传板报、电子屏、微信工作群等多种方式充分宣传动员，促使全员深刻理解和把握开展安全生产“五个一工程”建设活动的内涵、意义和方法等，逐步实现由“要我创建”为“我要创建”的转变，形成了人人重视、全员参与、凝心聚力搞创建的浓厚氛围和强大合力。
公司召开中层以上会议安排部署“五个一工程”建设工作任务
公司领导认真开展调研确保“五个一工程”建设活动成果扎实有效
技术人员结合公司实际，制定“五个一工程”建设相关制度规范
二、抓标准，整合资源，构建安全生产“五个一工程”建设体系
认真分析梳理，构建完善体系架构。以四平市水利局《关于印发水利安全生产“五个一工程”建设实施方案》和水利行业相关制度规范为基本要求，认真分析梳理，构建了四平联营供水有限责任公司的安全生产“五个一工程”建设体系架构和标准。具体内容包括五个方面：四平市水利行业安全生产管理规范（一业一规）、公司安全生产管理标准（一企一标）、公司全员岗位安全生产责任清单（一岗一责）、公司一人一卡管理账册和一日一醒（省）管理制度，分为规章制度、岗位职责、操作规程和事故预案四个类别，确定了涵盖公司安全管理各个方面的体系框架。
公司安全生产“五个一工程”建设文本资料
公司安全生产操作规程、应急预案
认真整合优化，建立科学规范内容。公司本着体现“全面可行”的管理要求，认真整合优化，共建立完善公司安全操作规程3项，管理制度64项，岗位安全职责65项，事故应急预案8项，完成风险评估10项，汇编完成“五个一工程”内业资料7本，其中包含《安全管理制度》、《岗位安全操作规程》、《岗位安全职责》、《风险管理体系及风险评估》、《应急救援预案》、《作业见证表格》等内容。在制度建设过程中我们以便于执行为目的，尽可能对各项制度制定流程及其各环节的规则、建立图表和记录等资料范本，以规范的流程和记录等可执行文件为“载体”,保证各项安全制度的有效执行。
安全隐患排查记录
安全隐患整改复查单
安全隐患整改通知单
坚持原则，确保“五个一工程”管理体系规范、实用。公司在建立“五个一工程”管理体系过程中，坚持了以下原则：一是严格按照上级部门要求，并参考相关行业标准规范有关内容，构建安全生产“五个一工程”管理体系架构。二是注重结合本单位实际需要和特殊工作要求，拓展、细化有关制度及内容。三是建立覆盖公司安全管理各方面业务的管理体系，并充分考虑其统一性、针对性、完整性和可扩展性。四是注重动态管理、评价考核、持续改进等“五个一工程”管理体系运行机制的建设。
三、抓落实，强化措施，推动安全生产“五个一工程”的贯彻实施
多措并举，狠抓“五个一工程”制度措施的宣贯工作。理解和把握精神实质及工作要点是保证“五个一工程”制度措施有效执行的前提和基础。公司在制定制度措施过程中，采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方法，让员工在参与中理解和把握有关内容。加强教育培训，在“五个一工程”管理体系建立后，多次组织开展安全生产“五个一工程”知识、安全制度管理、精益化管理等全员培训，并利用专题会议、展板、电子屏等多种方式加强宣传教育。
公司开展“五个一工程”建设活动培训
公司在生产一线设置电子屏对开展“五个一工程”建设活动进行宣传教育
生产区域醒目位置悬挂“五个一工程”建设宣传图板
依托日常工作，促进“五个一工程”建设深入开展。与日常安全生产工作有机结合，既是保证安全生产“五个一工程”建设取得实效的根本途径，也是开展安全生产“五个一工程”建设的出发点和落脚点。我们着力将安全生产“五个一工程”建设与现场安全作业、电气火灾隐患排查治理、双重预防机制建设、操作人员持证上岗等相关工作紧密结合，并围绕物质、制度、精神、行为四个层面大力加强安全文化建设，有效地促进了“五个一工程”建设活动的深入开展。
工作人员按照操作规程进行整点巡视
切实开展安全隐患排查治理
定期进行设备检修
特种作业人员持证上岗率达100%
四、抓特色，打造亮点，确保安全生产“五个一工程”建设收到实效
结合工作实际，制定全员岗位安全职责。公司原有的安全岗位职责是以安全生产相关部门为主的，其他管理部门的安全生产岗位职责还不够完善，按照“五个一工程”的总体要求，我们以部门为单位，由安全生产部牵头，根据各类岗位的工作内容,收集信息，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，反复讨论，建立起覆盖所有管理和操作岗位的“一岗一责”安全生产责任制65项，制定全员岗位安全生产职责清单，明确了公司所有人员在安全生产方面所应承担的职责，从而形成了领导负总责，层层抓落实，全员参与的工作格局，为供水安全生产提供有力的体系保障。
公司制定的全员安全岗位职责（部分）
公司安全生产网格化管理体系图
生产一线安全生产网格化管理体系图
完善规章制度，促进安全生产管理规范化。公司在原有安全管理制度的基础上又建立完善了64项“一企一标”安全生产规章制度，覆盖了公司安全生产各个环节。我们制定了“三违”行为安全检查管理制度、危险物品和危险源安全管理制度、站长、班长带班安全管理制度等，重新完善了消防安全管理制度、警示标志和安全防护管理制度。结合公司生产运行特点、设备使用要求、岗位作业要求等，制定了《安全生产操作规程》、《安全运行规程》。根据岗位应急要求、设备设施作业活动、作业环境、岗位安全风险防控和隐患排查治理等基本内容，制作了安全风险告知牌，利用电子显示屏不断滚动宣传安全常识、警示语及各种安全操作、运行规程，并将二十余项安全生产制度上墙，明确岗位职责，严格按制度办事，增强职工的制度意识、安全意识、责任意识。通过安全生产各项规章制度的健全和完善， 进一步促进公司安全管理形成有章可循、有据可依、照章办事的良好局面。
公司制定安全生产“五个一工程”建设企业标准（部分）
泵站电运操作间“五个一工程”建设相关制度上墙
采取有效形式，坚持日常安全管理不放松。为强化一线职工安全风险意识，抓好安全生产事故预防及作业过程中互相提醒规范操作行为、监督安全作业及班后总结工作，公司制定了“一日一省”工作制度。我们通过制定交接班制度、召开交接班会议以及详细的交接班记录等形式落实此项工作，记录的内容包括危险点的分布、预防措施及应急处置方法等。班前带班站长做好接班人员岗前安全宣誓、警示教育，严格《安规》《运规》操作准则，操作前手指口述作业现场的风险确认，强化每一名员工岗前安全风险意识。班中提醒的内容以提示卡、警示牌的形式放在操作台前及正常巡视必经的路线旁，提醒的内容包括正确佩带劳动防护用品、按章操作、应急处置、巡视时间、特殊巡视等，采取逐级提醒的方式（泵站站长-副站长-安全员-值班长-操作员），达到实时监督提醒的目的。班后反省的重点工作是交接班管理，明确交接班中反省工作过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不良因素，并在交接班记录中详细记载，准确采取措施，及时消除隐患，并做好隐患整改后的复查工作。
工作人员每日交接班时进行班前警醒
工作人员值班过程中进行班中提醒
工作人员交班后进行班后反省
创新活动载体，提高全员安全意识。为使职工更方便快捷地学习安全生产知识，公司创新开展工作，在制作“一人一卡”时除了安全岗位相关基础资料、个人基本信息外还附有二维码，公司将每名员工的岗位要求、安全职责和岗位安全风险、隐患排查、应急救援措施、《安规》《运规》等整合，通过扫描二维码，关注公司公众号，方便职工学习本岗位的变电运行规程、电力安全工作规程、机泵运行安全操作规程，使每个人都能清楚公司安全生产各项制度，明确岗位职责、安全风险点及相关防控措施，并建立了“一人一卡”动态管理电子帐册，及时更新补充“一人一卡”管理内容。通过“一人一卡”不断提醒员工安全职责、岗位风险及管控措施，强化全员安全意识。公司在每个泵站设置安全生产会议室，组织开展安全生产大讲堂和安全生产进传习所活动，通过召开安全会议、安全培训、警示教育、安全技能“传帮带”等活动，进一步强化了公司一线职工安全生产“红线”和“底线”思维，提升安全生产水平和能力。
公司全员佩戴安全生产“一人一卡”
安全生产“五个一工程”建设“一人一卡”管理账册
各泵站设置安全生产会议室深入开展“安全生产大讲堂”和“安全生产走进传习所”活动
加强双重预防机制建设，有效管控安全风险。一是推动落实双重预防机制建设主体责任，突出重点区域、重大危险源、重点部位和重点环节，制定风险评估分级标准和辨识评估的程序、方法，确定风险评估管控的主体、职责和措施，建立风险评估管控责任制，确保安全风险始终受控。二是推动完善隐患排查治理体系，健全自查、自改、自报事故隐患制度，实现隐患排查治理全过程闭环管理。突出对重大隐患的精准排查、精准治理。结合安全生产季节性特点，突出汛期、雷雨季等重点时段开展隐患排查专项整治。三是把风险辨识管控和隐患排查治理结合起来，以存在重大风险的环节、部位为隐患排查治理的重点，进一步完善预防工作机制。完善综合应急预案、专项应急预案及现场处置等预案，针对防火、防雷、防汛、防恐等不同情况，制定相应的预防和处置措施。从人、机、环、管四个方面建立全风险评估、防控和隐患排查治理体系。完善了危险源辨识清单、安全风险分布图、风险评价表、应急预案、隐患排查清单、隐患整改通知单、复查单等内容。在每个泵站入口处设置安全风险分布标志图，室外电场、高压间、低压间、泵房、锅炉房设立安全风险告知栏、职业危害告知卡、警示标识、消防疏散示意图。我们通过制定四级隐患排查清单（公司级、车间级、班组级、岗位级），下达隐患整改通知单、复查单等形式实现隐患排查整改闭环管理。通过泵站的常规自检、专项检查、综合检查，安全生产部、领导小组不定期督查来保证各项工作的落实。
厂区门口设置的安全风险告知栏
生产区域设置的安全风险告知牌
危险源辨识、风险评价表格
四平联营供水有限责任公司通过开展安全生产“五个一工程”建设活动，提高了全员对安全生产工作的认识，进一步增强了安全生产意识，提升了全员安全管理的知识和技能水平。全面建立了安全生产“五个一工程”管理体系，加强了制度建设，深化了专业管理，优化了管理流程，提高了规章制度执行力，使安全管理责任层层落实。优化了安全管理资源，改进了管理方法和手段，建立了规范、高效的管理体系和运行机制，切实提高了安全生产的质量和效率。