“极大的触动”“深刻的教育”就是这个样

——吉林梨树县政府购买服务聘请专家查隐患工作侧记

 

        本报记者 付义书

        通讯员 金宝森

        “政府购买服务，专家为企业把关，安全生产中的难题解决了，我们的整体能力也得到了提升，安监人员的综合工作能力提高了。”吉林省梨树县安监局长柳子巍说。

        梨树县是吉林省四平地区建县最早的一个县，全县虽然没有大型企业，但人员密集场所和规模以上企业相对较多。

        为保证安全，梨树县委、县政府与吉林省安全生产检测检验中心有限公司合作，聘请专家对全县规模以上企业和人员密集场所进行逐一排查，以提升全县安全生产工作的管理水平。

        镜头一

        教知识

 

安监人员和专家对养老机构电线安全情况进行检查

 

安监人员和专家对养老机构监控系统进行检查

 

        “跟着专家检查，我们也学了不少”

        刘瑶是梨树县监察大队副大队长，已在安监部门工作10多年了，对相关业务工作比较熟悉。此次县安监局与吉林省安全生产检测检验中心有限公司签订合作协议后，他多次跟随专家深入到全县各个单位排查隐患。

        谈到此番工作有何收获时，刘瑶说：“我在安监部门工作的时间也不算短了，管理方面采取过很多措施，也反反复复检查过很多次，没想到有的企业和人员密集场所还是被专家检查出很多问题，这让我感到很意外。”

        从今年2月开始，刘瑶等监察大队的同志会同专家集中对梨树县的中小学校、商店、医院、养老院等人员密集场所和规模以上企业进行全面安全排查，结果令人喜忧参半。

        有些问题刘瑶根本没有想到会如此严重，尤其是一些学校，问题比较突出。看起来不大的小问题却相当普遍，究其根本，就是一些学校的领导不够重视，侥幸心理相当严重。检查中发现的最普遍的问题就是应急预案重视程度不高，很多学校没有应急预案或者应急预案不完善、不正规，甚至有的单位的应急预案只是一张白纸上的寥寥几笔，千八百字。

        另外，专家检查中还发现一些人员密集场所对要害部位管理不到位，如锅炉房、配电室乱堆杂物；有的学校灭火器没按要求和规定定期检验检测；某学校锅炉房内，一个380伏的电柜随意放在一个离地面一尺多高的小木凳上，电柜门敞开，开关刀闸裸露在外，没有任何保护措施。

        刘瑶感叹地说：“这次排查不但给受检单位带来了极大的触动，对我来说也是一次深刻的教育，说明我们以前很多工作做得不到位，安全教育搞得也不实。”

        “跟着专家检查，我们也学了不少，这对我的监管能力的提升很有帮助。政府拿出这么多钱买服务，钱真的没有白花。”他接着说。

        镜头二

        提认识

 

安监人员和专家对医院配电室进行检查 

 

安监人员和专家在医院检查消防设备

 

        “专家都来了，领导更加重视了，医院领导班子连夜召开会议进行研究”

        梨树县中心医院是当地规模最大的综合性医院，现有前后两座大楼，总建筑面积达35000平方米，全院共有医护人员640多人、500张床位，日均就诊患者400人。由于大楼是最近几年新建的，无论从设施设备还是其他方面，条件和环境都比较好，在县级医院中也称得上一流。

        医院的安全管理工作受到领导重视，制度健全、管理严格，大家也都积极努力，各项工作开展得比较好。

        以医院的变电室为例，不但设备先进，而且全部实现了封闭式管理，这在医疗系统里处在领先的位置。

        贺大平是医院保卫科副科长，他在这家医院工作了多年，不但目睹了医院的巨大变化，也是安全工作的参与者。

        “我是军人出身，对工作一向认真负责，敢于管理，从不会说假话虚话。但这次专家来医院排查对我震动很大，没想到我们管理得这么严格，还是有很多问题，这是我根本没有想到的。”贺大平说。

        据贺大平介绍，3月6日，县安监局等有关部门工作人员会同专家对医院安全工作进行了全面检查，医院领导非常重视，主管领导全程跟随，虚心听取专家的意见和建议。

        此次专家共提出40多条整改意见，副院长王显波当天晚上及时向医院主要领导做了汇报，医院领导班子连夜召开会议进行研究。第二天早晨医院又赶紧召开各科室负责人会议，逐条逐项一一落实整改。

        目前所有意见和建议都落实到了部门和人头，整改率达到97%，其余问题的整改也在进行中。

        办公室主任徐宝财说：“我们是学医的，治病救人、救死扶伤我们是内行，抓安全工作确实有很多地方不懂，但绝不能因为不懂就不抓或敷衍了事，更不能放任自流，必须下决心保安全。”

        采访中，记者和有关人员深入到医院的配电室、监控室、微型消防站等部门查看，虽然已近晚上下班的时间，但所有部门值班人员正常，值班记录填写清楚、各种备品摆放整齐，随时可用。

        “医院必须时刻保持正常状态，尤其是我们配电室不能出现意外，才能保证医院的工作正常。”配电室正在值班的一位50多岁的师傅说。

        贺大平说，每年全院都要举行多次大型应急演练，主要是应对突发事件，每年还要举行多次安全教育活动和培训，以提升安全管理工作水平。

        然而，这次检查依然暴露出部分人员安全工作不认真、安全知识掌握不全面等问题，这是不能忽视的。

        他非常诚恳地说：“医院本身就是救死扶伤的部门，一旦出现意外引起其他伤害，那就太不应该了。”

        贺大平毫不忌讳地表示，现在医院56个科室虽然都有兼职安全员，但多数人员还没有资格证，这样对工作开展很不利，也影响正常工作的落实和进行。

        “实际不是医院不重视这项工作，对这些同志也进行过学习培训，可好多同志就是考不过去，不能获得上岗资格证。”

        “这次集中检查对我们医院触动很大，任何工作必须按规程办，医院领导更加重视安全工作，以后一定加大培训力度，力争无论是专职还是兼职安全员必须做到持证上岗。”贺大平说。

        镜头三

        铸信心

        “专家肯定了我们的一些做法，也给出了意见，做好安全工作，我们更有信心了”

        成立于2010年的汇博酒业有限公司，是梨树县一家规模相对较大的企业，以运输销售酒精为主要经营项目，营销运输范围涉及全国多个省市。公司现有酒精储罐5个，其中贮存量达1000立方米的有3个，500立方米的有2个，还有14辆大型罐装车负责运输。

        谈起这次政府购买服务，主管安全工作的副经理孙殿军表示，从事危化品管理工作多年，已深刻体会到危化品企业没有小问题，任何小问题都不能大意，哪怕细小环节都要高度重视。

        “前阶段专家来公司帮助我们，指导安全工作非常好，专家知识多，见识广，不但对企业帮助很大，对我个人也有很大的帮助。”据孙殿军介绍，汇博酒业有限公司虽然与同类企业相比规模较小，人员较少，但安全管理上是不能有一点偏差的，必须高标准严管理。”

        仅从设备而言，该公司都选最好的，最先进的。所有的储罐都是浮顶罐，仅监控系统就投入30多万元，这一做法得到了专家的肯定。危化品车辆的司机是保证安全工作重要的一环，因此在招聘和录用司机时，该企业严格把关，重视考核。

        孙殿军说：“在这方面我们要求非常严格，不但要有3年以上的驾龄并掌握一定的危化品知识，而且有劣迹的我们一概不用。因为很多司机都要远离单位，单独行动，独立作业，一切都要靠自己，自觉进行工作。”

        他说，有的司机从公司成立时就一直在这里工作，已工作10多年之久，对于这样的司机公司不但爱护，而且还给予一定的奖励，其目的就是保证安全生产，这一做法也得到了专家的肯定。

        由于该企业业务销路很广，几乎遍布全国各地，司机出车就是几天或更长的时间。因此，为及时掌控车辆和司机的情况，公司不但为每辆车安装定位仪，同时与公安、交通等部门联网。

        去年4月，一辆车行驶到辽宁岫岩县时，联网系统发现该车辆超速，系统内的超速报警信号随即响起。

        有关部门当即将这一情况反馈到公司，经及时核查发现这里路况特殊，正逢下坡，惯性作用使得车辆不好控制。司机回来后，公司与其进行反复研究，终于掌握了该路段的行车规律，将这一问题解决。

        宋忠喜和齐进峰是两位50多岁的老员工，负责酒精罐区安全巡逻检查工作，每次值班巡逻检查时都特别认真负责。一次发现一法兰盘向外渗漏酒精，二人立即报告，并采取安全措施很快处置好。

        孙殿军说：“这次专家来排查，肯定了我们的做法，我们一定发挥每名员工的作用，让安全更有保障。”

        柳子巍说：“工作还需更加努力，查出隐患不护短，发现问题要解决，只有这样才能让安全生产更有保障，让安全更牢固。”据悉，目前梨树县正认真总结前一段时间的工作，为继续发挥专家的作用做努力。

        （《中国安全生产报》7月31日 4版）