公安委办字〔2017〕41号

公主岭市安委会办公室安全生产

大检查宣传工作方案

各乡镇人民政府、市安委会各成员单位，中省属企业：

　　为确保我市安全生产大检查工作扎实有效开展，全面贯彻落实《公主岭市安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查的通知》（公安委字[2017]19号）和市安委会第3次全体（扩大）会议暨全市安全生产大检查动员部署会议精神。进一步加强安全生产工作，认真贯彻落实市委、市政府安排部署，以遏制重特大事故为重点，坚决压实责任，彻底排除重大安全隐患。充分发挥我市各类新闻媒体作用，采用丰富的宣传形式，强化安全生产大检查的新闻监督和舆论引导，加大对大检查中的正面典型宣传力度，同时也要曝光一批有违法违规行为、不符合安全生产条件、严重失信的企业。问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。为党的十九大召开营造良好的安全生产环境。制定了全市安全生产大检查宣传工作方案。

　　一、主要任务

　　各乡镇人民政府、安委会各成员单位要高度重视，加强组织领导，统筹部署通过各种媒体广泛宣传此次安全生产大检查工作，营造浓厚的舆论氛围。

　　充分运用电视、报刊、网络、广播等宣传媒介对重大安全隐患和违法违规行为的典型案例及时进行公开曝光。

　　（三）针对此次安全生产大检查相关部门单位要定期组织工作交流和情况通报，并及时报送相关工作信息。

　　二、宣传重点

　　（一）重点宣传大检查的重要意义、进展情况、典型案例和经验性成果，宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》贯彻落实情况、安全生产“责任深化年”等年度重点工作，宣传大检查对安全生产工作的推动作用，反映出十八大以来公主岭市安全生产领域的安全生产工作进步成果。

　　（二）关于国务院第八巡视组巡查我省提出的涉及我市相关问题，对整改情况、具体举措和落实整改成果进行经验性典型报道。

　　（三）集中曝光“五个一批”典型案例（即：依法严惩一批违法违规行为；彻底治理一批重大事故隐患；关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业； 联合惩戒一批严重失信企业；问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人），督促各乡镇、各成员单位党委政府以及相关企业落实安全生产责任，防范遏制重特大事故发生。

　　（四）深度报道行业、专业和综合监管部门，采取“双随机”、明查暗访、突击抽查、回头检查、交叉检查等方式取得的阶段性、经验性成果。

　　（五）对单位及企业大检查中的正面典型进行大力宣传，促进安全发展科学理念和安全生产方针政策的广泛传播，普及安全生产法律法规和安全知识技能。

　　三、工作安排

　　按照全省大检查统一部署，公主岭市从2017年8月至10月，分4个时段开展宣传报道工作。

　　（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（8月）

　　宣传重点：重点宣传大检查工作的重要意义、目标任务、主要内容和工作要求，让社会公众了解大检查工作。报道各乡镇、各有关单位以及各类企业深入开展责任落实、措施细化等自查自改的情况。

　　（二）深入检查，严格执法，集中整治阶段。（8月至9月）

　　宣传重点：省安委办督导组和市安委办检查组在各地督导情况，各乡镇、各成员单位严格执法、集中整改的情况，大检查工作考核情况，宣传正面经验做法，曝光违法违规典型案例，发挥震慑作用。

　　（三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（9月至10月）

　　宣传重点：加强联合惩戒，集中曝光重点行业领域和高风险企业违法违规典型案例，曝光重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，必须曝光。

　　（四）总结阶段（10月）

　　宣传重点：集中发布大检查成果、大检查工作考核结果、“五个一批”典型案例。

　　四、宣传形式

　　（一）全媒体宣传报道

　　主流媒体。《公主岭报》“安全生产”专栏每周刊发大检查专稿；公主岭市人民广播电台增加大检查报道、曝光频次；公主岭市电视台每周至少播发2篇安全生产内容，其中播发1 篇大检查稿件；公主岭市安监局官方网站加大安全生产大检查宣传力度；公主岭报、公主岭电视台、公主岭人民广播电台的“两微一端”分别加大安全生产大检查宣传力度，及时转发大检查内容的媒体报道信息。（市委宣传部牵头，市广电局负责，各乡镇、安委会各成员单位配合）

　　行业媒体。各乡镇、市安委会有关成员单位和中省属企业要在自办媒体上开设“安全生产大检查”专栏，开展宣传报道工作。

　　自管媒体。公主岭市安监局官方网站开设专栏，并在“要闻动态”、“工作动态”中增加大检查信息的推送力度和频率（市安监局负责）。

　　（二）召开新闻发布会。

　　1．8月下旬，市安监局在半年新闻发布会中发布大检查部署情况和阶段性成果。（安委会办公室协调，市安监局负责）

　　2．9月下旬，在第三季度新闻发布会上发布大检查成效，公布一批重大典型案例，对依法受到处罚的单位和个人及时曝光；对备案的重大隐患整改情况和责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开，接受社会监督。（安委会办公室协调，市安监局负责）

　　（三）组织公益广告宣传。

　　播放各个行业领域安全生产电视公益广告；在报纸版面、广电节目、新媒体平台投放推送警示用语。（市委宣传部牵头，市广电局负责，安委会各成员单位配合）

　　（四）落实“12350”举报奖励制度。

　　做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。认真核查每一起投诉举报，查实的及时兑现奖励。（市安委会办公室负责）

　　五、工作要求

　　（一）各乡镇、安委会各成员单位要制定大检查宣传工作方案，各司其职，主动出击，确保大检查宣传工作任务落实到位。全程跟踪安全生产检查督导，深入企业、走近一线。加强对安全生产大检查新闻宣传报道，市安监局将定期召开新闻发布会，集中发布大检查阶段性成果。

　　（二）各乡镇、安委会各成员单位要加大大检查宣传报道频次，大检查期间在公主岭电视台上新闻报道（公开曝光）不少于2篇，在公主岭报刊登1篇。安委会办公室将各乡镇、安委会各成员单位新闻稿件发表的数量、质量，曝光次数和级别，纳入大检查总体考核的内容，并对宣传情况（工作方案、先进经验、典型案例、阶段性或专项工作进展成效等）进行排名，作为加分项进行鼓励和评比。

　　(三)各乡镇、安委会各成员单位要指定专职联系人，将联系人姓名、职务、电话（手机）、信箱于8月16日前；将宣传方案于8月18日前，分别上报公主岭市安监局宣教中心，联系人及电话：郝立平，0434-6226611、18744415211；QQ群号：323673014；信箱：ajjxj6226611@163.com。

公主岭市安全生产委员会办公室

2017年8月8日