白山安监联发〔2017〕1号

关于印发《白山市安全生产大检查

宣传工作方案》的通知

各县（市、区）委宣传部、安监局，市直有关部门，有关中省直单位：

　　为贯彻落实《吉林省安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》（吉安委明电〔2017〕11号）及《关于在全市开展安全生产大检查大排查大整改行动的通知》（白山安委字〔2017〕7号）精神，市委宣传部、市安监局联合制定了《白山市安全生产大检查宣传工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　附件：白山市安全生产大检查宣传工作方案

中共白山市委宣传部 白山市安全生产监督管理局

2017年8月10日

白山市安全生产大检查宣传工作方案

　　为确保全市安全生产大检查工作扎实深入开展，全面贯彻落实《吉林省安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》（吉安委明电〔2017〕11号）及《关于在全市开展安全生产大检查大排查大整改行动的通知》（白山安委字〔2017〕7号）部署和市安委会第3次全体（扩大）会议暨全市安全生产大检查动员部署会议精神，制定本宣传报道工作方案。

　　一、总体要求

　　贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神和省委省政府、市委市政府关于安全生产的指示批示，充分发挥各类新闻媒体作用，采取多种形式，加大安全生产大检查宣传报道的力度、深度、广度，强化安全生产大检查的新闻监督和舆论引导，为党的十九大召开营造良好的安全生产环境。

　　二、主要任务

　　督导、指导市直各类媒体深入广泛开展安全生产大检查工作宣传。

　　督导、指导各县（市、区）组织各类媒体深入广泛开展安全生产大检查工作宣传。

　　对重大安全隐患和违法违规行为进行公开曝光。

　　（四）落实组织开展大检查工作交流和情况通报，各县（市、区）及时报送工作信息情况。

　　三、宣传重点

　　（一）重点宣传大检查的重要意义、进展情况、典型案例和检查成效，以及安全生产领域改革发展意见落实情况、安全生产“责任深化年”等年度重点工作。

　　（二）跟踪国务院巡查组发现的问题，对整改情况、具体举措和落实整改成果进行深入式、挖掘式、推广式经验性典型报道。

　　（三）集中曝光“五个一批”典型案例（即：依法严惩一批违法违规行为；彻底治理一批重大事故隐患；关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业；联合惩戒一批严重失信企业；问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人），督促县（市、区）党委政府和各类企业落实安全生产责任，防范遏制重特大事故发生。

　　（四）深度报道行业、专业和综合监管部门，采取“双随机”、明查暗访、突击抽查、回头检查、交叉检查等方式取得的阶段性、经验性成果。

　　（五）通过正面典型宣传，传播安全发展科学理念和安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识技能。

　　（六）广泛深入宣传大检查对安全生产工作的重要推动作用，通过大检查反映十八大以来安全生产领域的工作成效和发展进步。

　　四、宣传时段

　　按照全市大检查统一部署，分4个时段开展宣传报道工作。

　　（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（8月）

　　宣传重点：重点宣传大检查工作的重要意义、目标任务、主要内容和工作要求，让社会公众了解大检查工作。报道各县（市、区）、各有关单位以及各类企业深入开展自查自改的情况。

　　（二）深入检查，严格执法，集中整治阶段。（8月至9月）

　　宣传重点：市安委办督导组在各县（市、区）督导情况，各县（市、区）严格执法、集中整改的情况，大检查工作考核情况，宣传正面经验做法，曝光违法违规典型案例，发挥震慑作用。

　　（三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（9月至10月）

　　宣传重点：加强联合惩戒，集中曝光重点行业领域和高风险企业违法违规典型案例，曝光重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，必须曝光。

　　（四）总结阶段（10月）

　　宣传重点：集中发布大检查成果、大检查工作考核结果、“五个一批”典型案例。

　　五、宣传形式

　　（一）全媒体宣传报道

　　市直和各县（市、区）主流媒体在广播电视、报刊、新媒体等各类媒体上密集发声，对大检查进行集中报道，大力营造社会舆论氛围。（各地党委宣传、广电、安监部门负责）

　　市安监局官方网站开设专栏，并在“动态要闻”、“基层信息”中增加大检查信息的推送力度和频率（市安监局行政审批（政策法规）科负责）

　　（二）召开新闻发布会。

　　适时召开新闻发布会，并在发布会上公布大检查成效，公布一批重大典型案例，对依法受到处罚的单位和个人及时曝光；对备案的重大隐患整改情况和责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开，接受社会监督。（市政府新闻办、市安监局行政审批（政策法规）科负责、市安监局综合协调科配合）

　　（三）组织公益广告宣传。

　　组织各个行业领域，制作安全生产电视公益广告；在报纸版面、广电节目、新媒体平台投放推送警示用语。（市安监局行政审批（政策法规）科负责、市直有关部门配合）

　　（四）落实“12350”举报奖励制度。

　　做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。认真核查每一起投诉举报，查实的及时兑现奖励。（市安监局行政审批（政策法规）科负责、相关科室和市煤矿安全监控中心配合）

　　六、具体要求

　　（一）加强领导。本次宣传工作意义重大，各县（市、区）安监局、市直有关部门要在党委宣传部门的统一领导和组织下，制定大检查宣传工作方案，各司其职，主动出击，确保大检查宣传工作任务落实到位。要组织安全生产大检查新闻宣传报道组，全程跟踪安全生产督导、检查组，深入基层、走进企业、走近一线人员。市安监局将适时召开新闻发布会，集中发布大检查阶段性成果。

　　（二）纳入考核评比。各县（市、区）安监局要加大大检查宣传报道频次，每周在当地主流媒体不少于1篇新闻报道，公开曝光至少集中2批（次）以上。各县（市、区）安监局将各地新闻稿件发表的数量、质量，曝光次数和级别，纳入大检查总体考核的内容，并对宣传情况（工作方案、先进经验、典型案例、阶段性或专项工作进展成效等）进行排名，作为加分项进行鼓励和评比。

　　(三)加强信息报送。各县（市、区）安监局、各有关部门要指定专职联系人，将联系人手机、信箱等联系方式于8月11日前；将宣传方案于8月14日前，分别上报市安监局行政审批（政策法规）科。

　　联系人及电话：邢晓慧，0439-3212719

　　信箱：bssajjfgk@163.com