吉林市安委会办公室关于印发安全生产

大检查宣传工作方案的通知

吉市安委办﹝2017﹞68号

各县（市）区（含开发区）安委办，市安委会有关成员单位，有关企业：

　　为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）、《吉林省安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》（吉安委明电〔2017〕11号）及《吉林市安全生产委员会关于印发吉林市安全生产大检查工作方案的通知》（吉市安委发〔2017〕7号）精神，市安委会办公室制定了《安全生产大检查宣传工作方案》，现印发你们，请认真抓好落实。

　　附件：吉林市安委会办公室关于开展安全生产大检查宣传工作方案

吉林市安全生产委员会办公室

2017年8月8日      

吉林市安委会办公室关于开展安全生产

大检查宣传工作方案

　　为确保全国、全省和全市安全生产大检查工作扎实深入开展，全面贯彻落实《吉林市安全生产委员会关于印发吉林市安全生产大检查工作方案的通知》（吉市安委发〔2017〕7号）部署和市安委会第3次全体（扩大）会议暨全市安全生产大检查动员部署会议精神，制定本宣传报道工作方案。

　　一、总体要求

　　贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神和省、市领导关于安全生产的指示批示，充分发挥各类新闻各种媒体作用，采取多种形式，加大安全生产大检查宣传报道的力度、深度、广度，强化安全生产大检查的新闻监督和舆论引导，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

　　二、主要任务

　　督导、指导各县（市）区组织各类媒体深入广泛开展安全生产大检查工作宣传。

　　对重大安全隐患和违法违规行为进行公开曝光。

　　（三）落实组织开展大检查工作交流和情况通报，各县（市）区、各部门及时报送工作信息情况。

　　三、宣传重点

　　（一）重点宣传大检查的重要意义、进展情况、典型案例和检查成效，以及安全生产领域改革发展意见落实情况、安全生产“责任深化年”等年度重点工作。

　　（二）跟踪国务院巡查组、省、市督查组发现的问题，对整改情况、具体举措和落实整改成果进行深入式、挖掘式、推广式经验性典型报道。

　　（三）集中曝光“五个一批”典型案例（即：依法严惩一批违法违规行为；彻底治理一批重大事故隐患；关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业； 联合惩戒一批严重失信企业；问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人），督促各级党委政府和各类企业落实安全生产责任，防范遏制重特大事故发生。

　　（四）深度报道行业、专业和综合监管部门，采取“双随机”、明查暗访、突击抽查、回头检查、交叉检查等方式取得的阶段性、经验性成果。

　　（五）通过正面典型宣传，传播安全发展科学理念和安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识技能。

　　（六）广泛深入宣传大检查对安全生产工作的重要推动作用，通过大检查反映十八大以来安全生产领域的工作成效和发展进步。

　　四、宣传时段

　　按照全市大检查统一部署，分4个时段开展宣传报道。

　　（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段（8月）。重点宣传大检查工作的重要意义、目标任务、主要内容和工作要求，让社会公众了解大检查工作。报道各县（市）区、各有关单位以及各类企业深入开展自查自改的情况。

　　（二）深入检查，严格执法，集中整治阶段（8月至9月）。报道市安委办督导组督导情况，各县（市）区严格执法、集中整改的情况，大检查工作考核情况，宣传正面经验做法，曝光违法违规典型案例，发挥震慑作用。

　　（三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段（9月至10月）。集中曝光重点行业领域和高风险企业违法违规典型案例，曝光重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，必须曝光。

　　（四）总结阶段（10月）。集中发布大检查成果、大检查工作考核结果、“五个一批”典型案例。

　　五、宣传形式

　　（一）媒体宣传

　　市级媒体：《江城日报》、《江城晚报》开设“全市安全生产大检查”专栏；吉林市人民广播电台、吉林市经济广播电台增加大检查报道、曝光频次；市电视台在“江城新闻”每周播发大检查情况。（市委宣传部、市广播电视台、市安监局负责）

　　各县（市）媒体：在广播电视、报刊、新媒体等各类媒体上密集发声，对大检查进行集中报道，大力营造社会舆论氛围。（各县（市）党委宣传、广电部门、安监局负责）

　　自管媒体：《江城安全报》开设专栏，以专题形式对大检查工作进行全方位持续报道（市安全生产教育中心负责）；市安监局官方网站在“要闻动态”、“部门动态”、“基层信息”中增加大检查信息的推送力度和频率。（市安全生产教育中心负责）

　　（二）公益广告宣传。组织各个行业领域，制作安全生产电视公益广告；在报纸版面、广电节目、新媒体平台投放推送警示用语。（市安监局法规处负责）

　　（三）落实“12350”举报奖励制度。做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。认真核查每一起投诉举报，查实的及时兑现奖励。（市安监局应急办负责）

　　六、具体要求

　　（一）加强领导。本次宣传工作意义重大，各单位要在党委宣传部门的统一领导和组织下，制定大检查宣传工作方案，各司其职，主动出击，确保大检查宣传工作任务落实到位。要组织安全生产大检查新闻宣传报道组，全程跟踪安全生产督导、检查组，深入基层、走进企业生产一线。

　　（二）纳入考核评比。要加大大检查宣传报道频次，市安委会办公室将各县（市）区、各部门及企业新闻稿件发表的数量、质量，曝光次数和级别，纳入大检查总体考核的内容。

　　(三)加强信息报送。市安委会4个督查组、各县（市）区、各有关部门要指定专职联系人，将联系人手机、信箱等联系方式于8月11日前上报市安委会办公室，联系人及电话：韩雪峰 64805700，信箱：fgc4805699@163.com。