市安委会办公室关于印发全市安全

生产大检查宣传工作方案的通知

各县（区）安委办、开发区管委会安委办，市安委会有关成员单位，有关新闻单位：       

    为贯彻落实国家、省关于开展安全生产大检查的决策部署和《辽源市2017年安全生产大检查实施方案》（辽安委字〔2017〕9号）有关要求，进一步加大安全生产大检查工作宣传力度，在全社会营造出浓厚的安全生产大检查舆论氛围，市安委会办公室制定了全市安全生产大检查宣传工作方案，现印发给你们，请认真抓好落实。

辽源市安全生产委员会办公室

2017年8月9日      

全市安全生产大检查宣传工作方案

　　为认真贯彻落实市安委会2017年第3次全体（扩大）会议暨全市安全生产大检查部署会议精神，确保全市安全生产大检查工作扎实深入开展，制定本方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实国家、省以及市委、市政府关于加强安全生产宣传工作的决策部署，充分发挥各类新闻媒体作用，采取多种形式，加大安全生产大检查工作宣传报道的力度，强化安全生产大检查工作的新闻监督和舆论引导，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

　　二、主要任务

　　组织各类新闻媒体深入广泛开展安全生产大检查工作宣传报道，营造出浓厚的安全生产大检查舆论氛围。

　　对重大安全隐患和严重违法违规行为进行公开曝光，起到警示作用。

　　三、宣传内容

　　（一）开展安全生产大检查工作的重要意义、进展情况和典型案例，以及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》落实情况，“安全生产责任深化年”、“安全生产五个一工程”等年度重点工作开展情况。

　　（二）国务院安委会第八巡查组以及省、市安委会巡查暗访组反馈问题整改情况。

　　（三）集中曝光“五个一批”典型案例（即：依法严惩一批违法违规行为；彻底治理一批重大事故隐患；关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业； 联合惩戒一批严重失信企业；问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人），落实安全生产责任制，防范遏制重特大事故情况。

　　（四）行业、专业和综合监管部门，采取“双随机”、明查暗访、突击抽查、回头检查、交叉检查等方式取得的阶段性、经验性成果情况。

　　（五）通过正面典型宣传，传播安全发展科学理念和安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识技能情况。

　　（六）党的十八大以来安全生产领域取得的工作成效和发展进步情况。

　　四、宣传时段

　　按照全市安全生产大检查工作统一部署，分4个时段开展宣传报道工作。

　　（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（8月）

　　宣传重点：重点宣传大检查工作的重要意义、目标任务、主要内容和工作要求，让社会公众了解大检查工作。报道各县区、各有关单位以及各类企业深入开展隐患排查情况。

　　（二）深入检查，严格执法，集中整治阶段。（8月至9月）

　　宣传重点：市安委会巡查暗访组在各县区、各有关部门督导情况，各县区、各有关部门严格执法、集中整改情况，大检查工作考核情况，宣传正面经验做法，曝光违法违规典型案例，发挥震慑作用情况。

　　（三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（9月至10月）

　　宣传重点：加强联合惩戒，集中曝光重点行业领域和高风险企业违法违规典型案例，曝光重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，必须曝光。

　　（四）总结阶段（10月）

　　宣传重点：集中发布大检查成果、大检查工作考核结果、“五个一批”典型案例。

　　五、宣传形式

　　（一）全媒体宣传报道

　　各县区、各有关部门在广播电视、报刊、新媒体等各类媒体上密集发声，对大检查进行集中报道，大力营造社会舆论氛围。《辽源日报》“安全生产”专栏每周刊发大检查专稿；辽源人民广播电台增加大检查报道、曝光频次；辽源电视台在“辽源新闻联播”每周2稿的安全生产内容中，至少播发1篇大检查稿件；（市委宣传部、辽源广播电视台、辽源日报社、市安监局、市安委会有关成员部门负责）

　　市安监局官方网站开设专栏，辽源安监微信公众号、微博以专题形式对大检查工作进行全方位持续报道，增加大检查信息的推送力度和频率（市安监局信息中心负责）

　　（二）召开新闻发布会。

　　1、8月下旬，市安监局在半年新闻发布会中发布大检查部署情况和阶段性成果。（市安监局培训科负责，安全生产大检查推进办配合）

　　2、9月下旬，在第三季度新闻发布会上发布大检查成效，公布一批重大典型案例，对依法受到处罚的单位和个人及时曝光；对备案的重大隐患整改情况和责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开，接受社会监督。（市安监局培训科负责，安全生产大检查推进办配合）

　　（三）组织公益广告宣传。

　　组织各个行业领域，制作安全生产电视公益广告；在报纸版面、广电节目、新媒体平台投放推送警示用语。（市安监局培训科负责）

　　（四）落实“12350”举报奖励制度。

　　做好大检查期间“12350”举报投诉的受理与反馈，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。认真核查每一起投诉举报，查实的及时兑现奖励。（市安监局信息中心负责）

　　六、具体要求

　　（一）加强领导。本次宣传工作意义重大，各县区、各有关部门要在党委宣传部门的统一领导和组织下，制定大检查宣传工作方案，各司其职，主动出击，确保大检查宣传工作任务落实到位。要组织安全生产大检查新闻宣传报道组，全程跟踪安全生产督导、检查组，深入基层、走进企业、走近一线人员。市安监局将定期召开新闻发布会，集中发布大检查阶段性成果。

　　（二）纳入考核评比。各县区、各有关部门要加大大检查宣传报道频次，其中各县区每周在主流媒体不少于1篇新闻报道，公开曝光至少集中2批（次）以上。市安委办将各县区、各有关部门新闻稿件发表的数量、质量，曝光次数和级别，纳入大检查总体考核的内容，并对宣传情况（工作方案、先进经验、典型案例、阶段性或专项工作进展成效等）进行排名，作为加分项进行鼓励和评比。

　　(三)加强信息报送。市安委会5个巡查暗访组、各县（区）、各有关部门和单位要指定专职联系人，并将联系人手机、信箱等联系方式于8月15日前；将宣传方案于8月18日前，分别上报市安委会办公室。

　　联系人：李鑫、刘晓杰

　　联系电话：5095098